张立：公安局获无违法违纪奖是法治高级黑

　　《人民公安报》1月14日报道：近日，广西公安厅通报表扬了玉林市公安局等45个荣获“2013－2014年度争创无违法违纪先进公安局”的单位。澎湃新闻查阅相关文件发现，卷入“两年不抓‘逃犯’”、“在押嫌犯蹊跷死亡”事件的玉林市公安局及其下属的福绵分局、玉州分局均在此次通报表扬之列。（1月15日澎湃新闻）

　　作为行政执法机关，公共安全保障部门，这样的部门应该是一个严格执行法律、保障公民权利、严惩犯罪的部门。然而，却授予其无违法违纪先进奖，怎么听怎么有点多此一举。倘若是打非除恶先进奖、稽毒先进奖也有情可缘，授予无违法违纪奖，把守住底线当做奖励的内容，这样的奖项是不是太过于泛滥？

　　之前，有媒体报道过玉林公安局“两年不抓‘逃犯’”的闹剧，玉林公安局称，要让嫌疑人主动来自首。两年时间等着逃犯自首，这算不算是一种渎职呢？况且“逃犯”主动与公安局沟通，玉林公安局却未予抓捕。这个案件，恰恰发生在玉林公安局无违法违纪先进奖的年度范围之内，奖励名副其实吗？还有，受表彰的玉州分局，年度内被曝有嫌疑人在羁押场所内非正常死亡的事件，警方最终也未给死者家属一个合法明白的解释。抛开其他因素，仅凭这两点，就足以使“无违法违纪先进奖”名不副实。

　　既然玉林警方所获得的“无违法违纪奖”缺少足够的证据，那么，这样的奖项就应该被撤销。即便按程序无法撤销，这样的奖项挂在成绩墙上，也会成为知情公众饭后的谈资和笑柄。

　　设立“无违法违纪先进奖”，也不能调动公安干警的积极性，其负面作用反而明显。这就如家里养了只猫。主人对猫说，倘若你不与老鼠沆瀣一气，我就每天奖励你一条鱼。那么，这只猫可能会听话，也可能耍起高级游戏，一边继续与老鼠沆瀣一气，一边继续领着主人给的鱼呢。这样反倒是调起了猫的胃口。虽然这样的比喻对公安干警有点不警，但事实确实有些相像。

　　不过本人也愿意为警察朋友们考虑。“无违法违纪奖”从某个方面看，也似乎确有其存在的必要。在一些公安人员中，暴力执法致相对人死亡事件，刑讯逼供，与企业老板合作开公司当股东，醉酒持枪打死无辜公民，不一而足，都从一个个侧面反映出在公安队伍当中，仍然有这种那种的违法违纪现象。与公安部门基本的有法必依、执法必严的基本操守相逆悖。或许，“无违法违纪奖”的设立，也许就是这样的初衷？但这样的考虑，多么令人伤感！多么令人无奈！

　　当公安部门把“无违法违纪”作为一个奖项来颁发，见证了一些公安部门对履职底线认知有多么低。履职就有奖，违法却不咎，真实呈现了一些公安队伍执法的两面，也印证了一些地区公安法治生态的高级黑。