公立医院药品集中采购 新规剑指药价虚高痼疾

近日，国务院办公厅印发《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》规定，优先采购达到国际水平的仿制药，并强调，药品集中采购要立足于降低药品虚高价格、减轻人民群众用药负担。

《意见》借鉴国际药品采购通行做法，围绕“招什么、怎么招，怎么配送，怎么结算，如何监管”等关键环节，提出了一系列有针对性的具体措施。一是放管结合，根据药品供应保障情况实行分类采购，对不同药品分别采取双信封制公开招标采购、谈判采购、医院直接采购、定点生产等方式，调动药品生产企业积极性，增强医院参与度。这是完善公立医院药品集中采购政策的一大亮点。二是改进药款结算方式，明确药款结算时限，强化合同约束，鼓励药品生产企业与医院直接结算药品货款，与配送企业结算配送费用，进一步减少中间环节。三是加强药品配送管理，强化生产企业主体责任，确保药品配送及时到位，重点保障偏远、交通不便地区药品供应配送，鼓励各地结合实际探索县乡村一体化配送。四是规范采购平台建设，拓展省级药品集中采购平台功能，推动药品采购编码标准化，实现药品采购数据共享和互联互通。五是强化综合监督管理，全面推进信息公开，确保药品采购各环节在阳光下运行。

《意见》指出，各省（区、市）人民政府要加强对公立医院药品集中采购工作的组织领导，2015年全面启动新一轮公立医院药品集中采购工作。（吴佳佳）