公车改革用“公开”来换挡提速

公车改革不应“静悄悄地进行”，而需要在公开中“动真格”，在“动真格”中及时信息公开

1月25日下午，中央和国家机关本级取消的公务用车开始首场拍卖。自本轮公务用车改革率先在中央层面启动、取消了3184辆公务用车后，改革后的公车存量何去何从，也引起热切关注。以市场化手段公开处置，本身正是改革的重要一环。这一点，无论是从拍卖现场情况看，还是从舆论反应看，都获得了普遍肯定。

公车改革长期牵动社会神经。一来，“车轮上的腐败”长期吃药不见好，百姓深恶痛绝。二来，轮子一转，花的都是纳税人的钱，老百姓有权并希望监督钱都去哪儿了。从这个角度上说，公车改革不应“静悄悄地进行”，而需要在公开中“动真格”，在“动真格”中及时信息公开。

按照中央出台的指导意见，地方各级公车改革今年启幕，年底前完成。在这个过程中，各地能不能像中央层面这样公开透明动真格？这不仅影响本轮车改的效果，也影响群众对改革的信心。

这首先因为，车改稍有不透明，极易催生各种飞短流长，甚至引发民怨民怒。今天中国人的权利意识，比历史上任何时候都强，特别是关乎“公家”的事，就算跟我“没半毛钱关系”，也得让我知道。越不公开，越会好奇，越怀疑里面有猫腻。一些没来由的吐槽甚至谩骂，往往是由于不知情而导致的情绪宣泄。

更何况，公车改革注定要动一些人的奶酪，而一些地方的改革方案主要由“既得利益者”来主导。自己剜自己的肉，谈何容易？越是如此，越要以公开促公平，藏藏掖掖不可取，掩耳盗铃更行不通。要啃下这块硬骨头，尤其需要通过公众的参与、监督，来取得突破性进展。

其实，老百姓最关注的，并非公车的多少去留、车补的细枝末节，而是由公车引发的腐败特权。眼下一些地方的改革措施引发争议，一些“内部酝酿”的方案迟迟未定，盖因“圈里人”对改革细节的不满、对“难以推进”的担心。比如，有人就抱怨普通公职人员外出办事较多、车补却不高，等等。制定可操作的、符合实际的方案很有必要，但也需注意：改革是为了除弊兴利，有什么问题就解决什么问题，该如何协调就如何协调到位，首先得“动”起来，不能议而不决、久推不动；如果改革方案始终模糊，以至于公车维护保养都无人过问，出现公车管理的“空档期”，只会让百姓失去耐心和信心，进一步加大改革成本。

公车改革，中央高度关注，群众高度期待。当前是公车改革的最佳窗口期。中央反对“四风”抓铁有痕，高压反腐赢得民心，深化改革势如破竹，大小环境都较过去有了可喜的变化。各地公车改革不能再犹抱琵琶半遮面，必须迅速推出改革方案，主动接受群众监督，以“公开”换挡提速，用科学确保效果。

《 人民日报 》（ 2015年01月26日 05 版）