江西省安委会办公室关于做好严防企业粉尘爆炸 五条规定学习宣传和贯彻落实工作的通知
赣安办字〔2014〕82号
江西省安委会办公室关于做好严防企业粉尘爆炸
五条规定学习宣传和贯彻落实工作的通知
各设区市安委会、省安委会有关成员单位：
2014年8月15日，国家安全生产监督管理总局颁布第68号令《严防企业粉尘爆炸五条规定》（以下简称《五条规定》）。8月22日，国家安监总局办公厅印发了条文释义。为认真学习宣传和贯彻落实《五条规定》，切实加强全省粉尘企业安全生产工作，严防粉尘爆炸事故发生，特作如下通知：
一、迅速组织学习宣传培训
1. 各级安委会要立即组织有关成员单位、涉尘企业负责人、安全监管人员认真学习《五条规定》，促使相关负责人和监管人员熟悉和掌握具体规定。
2. 各有关主管部门要迅速组织存在金属粉尘、煤尘、粮食粉尘、饲料粉尘、农副产品粉尘、林产品粉尘、合成材料粉尘的生产加工企业负责人、安全管理人员，认真学习《五条规定》和相关规程规范，促使其熟知粉尘危害性及防范要求。
3. 各类涉尘企业要迅速组织粉尘作业场所从业人员学习《五条规定》，开展严防粉尘爆炸事故的专项培训，促使从业人员做到应知应会。
4. 各地、各有关部门和各涉尘企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和黑板报、安全专栏等阵地，广泛宣传《五条规定》以及防范粉尘爆炸事故的相关规程、规范，形成良好的舆论氛围。
二、坚决执行《五条规定》要求
5. 粉尘作业场所厂房设置，必须符合标准规范要求。严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。具有爆炸危险的粉尘作业场所，屋顶需采用轻型结构，生产场所防火分区及疏散通道应符合《建筑设计防火规范》（GBJ16-87-2001）要求，内部设备布局合理，且应当有两个以上直通室外的安全出口，通道确保畅通。
6. 严格落实防尘控尘措施。除尘系统设计安装、使用及维护应符合《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T17919－2008）的相关规定；安装运行相对独立的通风除尘系统，并设置可靠接地装置；粉尘作业场所要按规定定期检测和清理粉尘；收尘器设置在建筑物外，并有防雨措施，离明火产生处不少于6米，回收的粉尘应当储存在独立干燥的堆放场所；采用不产生火花、静电、扬尘等方法定期清理生产场所，并及时对除尘系统进行清理，使作业场所积累的粉尘量降至最低。
7. 严格落实防火防爆措施。粉尘爆炸危害场所用电气设备、电力设计及防雷措施应符合《可燃性粉尘环境用电气设备》（GB12476.1-2000）、《爆炸和火灾危险环境电力装备设计规范》（GB50058-1992）和《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）要求。生产场所需采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施；严禁各类明火，需要在生产场所进行动火作业时必须办理动火危险作业许可，停止生产作业，并采取相应的防护措施。
8. 严格落实防水防潮措施。铝镁等金属粉尘生产企业应严格执行《铝镁加工粉尘防爆安全规程》（GB17269-2003）要求，其铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存设施必须采取防水防潮措施，严防粉尘遇湿自燃。
9. 加强作业人员个体防护。从业人员应按《个体防护装备选用规范》（GB-T11651-2008）规定，佩戴符合技术要求的防尘口罩、防尘面具、防尘头盔、防护服等防护用品，不应穿戴化纤制品。
10. 建立健全严防粉尘爆炸的规章制度。粉尘企业主要负责人应掌握本企业粉尘爆炸危险场所的情况，并采取有效控制粉尘爆炸的安全技术措施；企业应结合作业场所的特点，建立安全检查和隐患排查治理制度，定期进行粉尘防爆检查，并做好记录，及时整改安全隐患；企业应当制定有针对性的应急预案，保证作业和施救人员掌握相关应急预案内容。
三、切实加强监督检查执法
11. 各地区要按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的原则，明确相关部门的行业监管、部门监管责任，督促各粉尘企业严格落实企业主体责任，加强粉尘爆炸事故和其他事故的防范工作。
12. 各级安委会要组织相关部门对各类涉尘企业进行全面排查，全面摸清底数，建立监管台账，为开展培训、加强执法监督提供基础数据。
13. 各相关部门要立即开展粉尘防爆专项治理和专项执法，对不符合《五条规定》和相关规程规范要求的，要纳入“七打七治”专项行动，依法依规及时果断作出处理，消除安全隐患。
14. 各地、各有关部门要加强对粉尘企业的常态监管，把对粉尘企业检查纳入安全生产大检查的重点，组织专家、专业人员或企业互检等多种方式的检查，及时发现隐患，及时消除隐患，防范事故发生。
15. 全面扎实推进粉尘企业安全标准化建设，通过达标创建，努力提高粉尘企业安全生产基础管理水平。
附：《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文释义。
江西省安委会办公室
2014年8月25日
