江西省粮食局关于印发《江西省粮食市场信息监测管理办法》（修订）的通知

为进一步做好粮食市场价格监测工作，提高监测数据的代表性和准确性，加强粮情监测预警体系建设，省局重新修订了《江西省粮食市场信息监测管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、新增和调整粮食市场价格监测点及监测内容

《办法》在原省级粮食市场价格监测点的基础上，综合考虑所监测粮食品种、价格类型、区域布局、监测点基本状况等因素，重新确定了61个省级粮食市场监测点（见附件2）。此次调整后的61个省级粮食市场监测点，将重点大中型加工企业、粮油批发市场和粮食应急供应网点粮（油）价格纳入监测对象，实行网上直报。在监测品种中，新增了散装籼米、散装粳米及二级豆油等品种。今后，将根据价格监测工作运行情况和粮食流通发展变化等情况，适时调整省级粮食市场监测点及其布局。

二、启动粮食市场监测网上直报系统

      为提高价格监测的时效性和准确性，省局开发了粮食市场监测网上直报系统，定于2015年3月10日在各个监测点启动运行。各监测点要严格按照修订后的《办法》要求，做好价格采集和信息报送工作。具体报送方式：登录江西省粮食局政府网站（http://www.jxgrain.gov.cn），进入“江西省粮食价格监测直报系统”，输入用户名和密码，进入报价录入平台，填写相关价格信息，确认无误后选择上传数据。各监测点登录报价系统的用户名和密码另行通知。

三、加强组织领导，认真部署粮食市场价格监测工作

准确的粮食价格信息对科学引导粮食生产、流通和消费，促进粮食资源优化配置，和搞好粮食宏观调控具有重要作用。各级粮食行政管理部门一定要提高认识，切实履行社会粮食流通管理的职责，指导和督促有关监测点认真做好粮食价格监测和报送工作。 一是 加强对监测点的人员培训。省局负责对各市、县市场监测人员进行监测办法和监测软件的培训。各地应按监测办法的要求，负责信息采集点人员业务指导，确保粮食价格信息及时、准确报送。 二是 各监测点要添置计算机设备，开通因特网，确保价格监测信息网上直报系统正常运行。 三是 价格监测人员要提前做好软件测试工作，熟悉软件操作程序。

本《办法》自印发之日起执行，原办法同时废止。各地在执行中遇到的问题，请及时报告省局调控处。

附件：1．《江西省粮食市场信息监测管理办法》（修订）

2．江西省粮食市场监测点名单

江西省粮食局

2015年1月4日附件1

江西省粮食市场价格信息监测管理办法

（修  订）

第一章  总则

      第一条  粮食市场价格信息是国家实施粮食宏观调控、制定粮食政策、加强粮食市场管理以及指导企业经营的主要依据之一。为进一步加强粮食市场价格信息监测工作，根据《粮食流通管理条例》、《江西省粮食应急预案》等有关规定，结合我省实际，特修订本管理办法。

      第二条  有关市、县（区）粮食行政管理部门要规范管理价格监测，加强对监测点采价报价数据的监管，保证监测数据质量。要督促监测点遵守各项规章制度，建立健全台账记录。 

第二章  监测对象、监测价格品种、类型及说明

第三条  监测对象

粮食购销企业（含国有企业和社会企业）、大中型粮食加工企业、粮食批发市场、粮食应急供应网点及零售超市。

第四条  主要监测品种

1、粮食购销企业（含国有企业和社会企业）：主要监测早籼稻、中晚籼稻常规品种与优质品种的收购价格。

2、大中型粮食加工企业：主要监测早籼稻和中晚籼稻的进厂价格，以及早米和晚米常规品种的出厂价格。 

3、粮食批发市场：主要监测标一早米、标一晚米，四级菜籽油、二级豆油的批发价格。

4、粮食应急供应网点及零售超市：主要监测散装籼米、散装粳米，金龙鱼、福临门的零售价格。

第五条  主要监测指标

1、收购价：指各种类型的粮食购销企业实际挂牌收购价，以送到监测点仓库或其他固定存放场所的价格为准。

2、稻谷进厂价、大米出厂价：指大米加工企业稻谷实际入库、大米实际出厂价格。     

3、批发价：指监测点（粮食批发市场）内粮食批发商批量出售粮食的价格。为保证所采集的价格具有代表性，批发价格以批发成交数量相对较大的价格为准。

4、市场零售价：指监测点（粮食应急配送中心和零售超市）粮食正常销售价格。

第三章  监测点工作职责及要求

第六条  定期采集价格信息。各监测点要按规定要求定期采集粮油市场价格。采集的价格要准确，确保能够真实反映当时当地的市场价格水平，及时上报，不得迟报，更不能缺报。

第七条  优质稻品种的确定。由各监测点自行选取当地具有代表性，市场畅销的早稻、中晚稻优质品种各一个，作为当年优质稻价格监测品种，定期对该品种优质稻的收购价进行监测。其中7-9月上报早稻优质品种价格，10月至下年6月上报中晚稻优质品种价格，优质稻品种一年一定，当年不可随意更改。

      第八条  加强市场形势分析。各监测点要及时跟踪本地粮食市场价格变化情况，收集、整理价格信息资料，对影响价格的各种因素和价格走势进行预测分析，提交价格分析报告。报告内容包括期内当地实际价格水平；与上期价格比较；价格变化的原因；对当月价格走势的预测等。

      第九条  建立异常情况报告制度。如发现当地市场价格连续三天波动幅度超过5%等异常情况，要立即启动价格监测日报制度，并将变化情况及原因上报省局。

第四章  价格信息报送时间及方式

      第十条    价格信息报送实行周报制和旬报制。1～6月实行旬报制，每月逢10、20、30日（节假日顺延）各监测点在当日17时前直接通过网上直报系统上报。7～12月实行周报制，每周一下午17时前通过网上直报系统上报。

第十一条  每月5日前，各监测点要将上月价格走势分析报告上报省局。

      第十二条  当市场价格出现异常波动或其它特殊情况时，省局将根据需要对报送时间作相应调整。

      第十三条  价格信息采取网上直报方式。登录江西省粮食局政府网站（http://www.jxgrain.gov.cn），进入“江西省粮食价格监测直报系统”，输入用户名和密码，进入报价录入平台，填写相关价格信息，确认无误后选择上传数据。

第五章  附则

      第十四条  对各地上报的价格信息，省局综合后将定期在省局网站上发布。

第十五条  为做好全省市场价格信息监测工作，省局将定期对价格信息监测工作人员进行培训。     

第十六条  本办法从2015年1月5日起实行。