关键要“选题好、研究深、提得准”

　　●章传智

　　一段时间以来，各级政协充分发挥联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划议政建言，充分体现了高度的政治责任感和大局意识。编制“十三五”规划是一项系统性的工程、创造性的事业、开拓性的工作，责任大、任务重、要求高，各级政协积极协助做好规划编制工作，关键要“选题好、研究深、提得准”。

　　选准课题是方向。首先，要对“十三五”期间面临的新形势和新要求有一个准确的把握，牢牢把握全面推进技术创新加速期，建成全面小康社会决战期，全面提升发展质量关键期，全面提升治理能力和治理体系现代化冲刺期，顺势而为，乘势而上。其次，要加强与党政有关部门的反复沟通对接、广泛征求意见，选择事关“十三五”规划编制的一些综合性、全局性、前瞻性课题作为调研方向，结合省情、市情、县情，科学研判当地经济发展大势，积极开展重点课题调研。

　　编制好“十三五”规划，需要深化对重大问题的研究。政协各参加单位和专委会要坚持问题导向，结合各自优势和专业，综合各方力量分头开展广泛深入的调查研究，拿出有事实、有分析、有建议的高质量调研成果。要针对产业转型升级未取得根本突破，区域核心竞争力亟待提高，生态环境建设压力日益突出，社会治理能力急需提高等突出问题，围绕“十三五”的发展战略、发展路径、发展动力等方面积极建言献策，努力通过城乡一体化、产业融合化、主体多元化、发展特色化，不断完善发展路径，使传统要素条件不断提升，使发展空间更具竞争力和吸引力。为规划编制部门提供有价值的意见和建议是核心。要充分发挥人民政协协商民主的优势，提出更多适应时代要求、符合发展规律、反映人民意愿的意见建议。要高度重视和认真研究吸纳各位委员的意见和建议，科学推进“十三五”规划编制工作，努力提高“十三五”规划的编制质量和水平。要凝聚社会各界的智慧和力量，大家一起想办法、出主意、定措施，共同努力，为“十三五”规划的制定提出更多思路，提供重要参考。