31省治霾立“军令状” 多土改制度今年或出台

　　1.31省份立治霾“军令状”

　　1月7日，环保部通报，为贯彻落实 《大气污染防治行动计划》，环保部与全国31个省 (区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》，为各地PM2.5或PM10年均浓度设定下降目标，国务院将每年对此进行考核。

　　其中京津冀、长三角、珠三角等地的10省份及重庆市，将重点考核PM2.5 (细颗粒物)年均浓度下降情况。其中，京津冀PM2.5年均浓度下降目标为25%；山西、山东、上海、江苏、浙江下降20%；广东、重庆下降15%；内蒙古下降10%。其他20省份重点考核PM10(可吸入颗粒物)年均浓度下降情况。此外，责任书还特别针对京津冀及周边的山西、内蒙古、山东，设定了削减煤炭、淘汰落后产能的年度量化目标。

　　2.多项土地改革制度今年或出台

　　媒体报道称，2014年农村土地制度改革将进入深层次领域。农地入市、土地承包制度、征地改革、宅基地管理等四方面将成为主线。其中，农村集体经营性建设用地入市工作由中央统一布置。目前相关部门正在讨论制定 《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》，预计2014年上半年有望出台。此外，国土部正在研究起草严守耕地红线的相关 《意见》，强化耕地红线的要求、保基本农田的要求，调整和完善一些政策。同时今年上半年国土部还将会同住建部等出台 《不动产登记条例》 等规章制度。

　　3.银监会要求防范四类业务风险

　　1月6日，银监会召开2014年全国银行业监管工作会议，特别提出要防范四种业务风险：

　　其一，对于理财业务，建立单独的机构组织体系和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池业务，资金来源与运用一一对应；其二，对于信托业务，要回归信托主业，运用净资本管理约束信贷类业务，不开展非标资金池业务，及时披露产品信息；其三，对于小额贷款公司，银监会将会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则，落实监管责任；其四，对于融资性担保公司，明确界定担保责任余额与净资产比例上限，防止违规放大杠杆倍数，建立风险“防火墙”。市场人士认为，上述四种业务与影子银行业务密切相关，这意味着监管层将加强对影子银行的监管。

　　4.2012年GDP最终核实增长7.7%

　　1月8日，国家统计局根据2012年有关统计年报和部门会计、财政决算资料，公布了2012年GDP数据的最终核实结果。2012年GDP现价总量为519470亿元，比初步核实数增加了528亿元，按不变价格计算，比上年增长7.7%。其中第一产业总量为52374亿元，第二产业总量为235162亿元，第三产业总量为231934亿元。

　　5.11国将发债逾7万亿美元

　　彭博社公布数据显示，7国集团和巴西、俄罗斯、印度、中国这金砖四国共计11国在2014年将需要为各自国家的主权债务融资7.43万亿美元。计入利息之后，2014年这11国再融资的债务规模为8.1万亿美元。

　　预计俄罗斯、日本和德国的发债需求将降低，而美国、意大利、法国、英国和印度的发债需求将增大。

　　漫 话

　　1月6日，国务院办公厅发布通知，将在上海自贸区内暂停实施2000年所颁布的游戏机禁令，允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。这意味着已封闭13年的国内游戏机市场将获重生。索尼、微软、任天堂等游戏设备生产商或将迎来巨大商机。

　　世 相

　　1月5日，马年生肖邮票 《甲午年》 正式发行。许多市民在邮局门口彻夜排队抢购。部分集邮点的 《甲午年》邮票差不多两小时内就被抢光。当日面值24元的大版马年邮票价格已经被炒至280元，价格飙升10倍。

　　1月6日，国家质检总局透露，2013年我国加大食品、农产品、危险化学品、重要消费品、重大设备等的监管力度，去年退运60.1万吨进口转基因玉米及其产品。

　　1月7日，国家新闻出版广电总局下发通报，决定自1月9日零时起至16日零时，暂停四川卫视所有商业广告播出7天；自1月9日零时起至24日零时，暂停新疆兵团卫视所有商业广告播出15天。

　　1月6日，国家旅游局局长邵琪伟表示，预计2013年旅游总收入可达2.9万亿元，国内旅游人数可达32.5亿人次，国内旅游收入可达2.54万亿元；出境旅游人数约9730万人次；旅游外汇收入约478亿美元。