江西省水利厅关于进一步做好农村水电增效扩容改造工作的通知 赣水农电字〔2014〕5号

各设区市水利（水务）局：

我省农村水电增效扩容改造工作启动实施以来，299个第一批启动项目中已有三分之一完成主机设备购货合同的签订，191个第二批启动项目中也有少数项目已经完成主机设备招标工作，第一批的多数项目下一步将进入全面实施建设阶段。为进一步做好我省农村水电增效扩容改造工作，按时保质保量完成改造任务，现就有关事项通知如下：

一、加快推进改造项目实施进度

目前，我省农村水电增效扩容改造机电设备招标工作在全国21个实施省份中已严重滞后，各地要进一步加强调度，认真查找原因，及时解决存在的问题，抓紧完成购货合同的签订。其中，第一批启动的项目主机设备招标工作必须在3月中旬之前完成，第二批启动的项目必须在6月底之前完成。主机设备招标和设备制造直接影响项目的实施周期，要予以高度重视，已签订主机设备购货合同的项目要抓紧水工建筑物等其他建设内容的实施，加强与生产厂家的沟通联系，确保主机设备按合同的约定按时进场安装。

二、加强改造实施过程监督管理

项目实施过程中，要严格落实《财政部水利部关于印发<农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2011〕504号）、《水利部财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知》（水电〔2011〕441号）、《江西省水利厅江西省财政厅关于印发〈关于切实做好我省农村水电增效扩容改造工作的指导意见〉的通知》（赣水农电字〔2012〕72号）等相关建设管理的要求，进一步加强组织领导，层层签订责任书，明确责任分工。

各级水利部门要会同财政等有关部门，采取有效措施，强化建设管理和财务管理，强化监督检查和目标考核，切实加强资金使用、项目进展、质量安全等方面的监督检查力度，确保项目建设的质量、安全和实施效果。要根据工程建设进度和国库管理制度及时拨付资金，加快预算执行，同时也要督促项目业主足额落实自筹资金，保证项目改造顺利实施。各项目要在改造实施过程中，采取有效措施，切实保证度汛安全和生产安全。

三、紧扣项目验收和绩效评价要求

为确保农村水电增效扩容改造项目的实施效果，每个项目都必须按要求编制具体的实施方案，有针对性地推进项目改造实施。要严格依据《水利部关于印发农村水电增效扩容改造项目验收指导意见的通知》（水电〔2012〕329号）、《财政部水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造绩效评价暂行办法〉的通知》（财建〔2013〕45号）的要求，明确努力方向，逐项落实到位。

各项目除了按时、保质、保量改造实施之外，还必须要落实定岗定员、提升管理水平，加强最小下泄流量管理、消除对环境的不利影响，优化河流梯级调度、改善和促进灌溉供水等综合效益的发挥，突出强农惠农效果、促进当地经济和农村公益事业发展，完善档案管理、规范信息统计和资料完整，落实安全监管“双主体”责任、推进农村水电安全生产标准化建设。总之，要利用增效扩容改造的机遇，实现老旧农村水电站的稳定运行和良性发展。

四、做好项目改造要求的贯彻落实

各地要将本通知以及财政部水利部关于农村水电增效扩容改造工作的相关要求一并贯彻落实到每一位改造项目业主，进一步明确、细化和落实责任，完善各类统计信息报送，做好项目的监督管理和协调服务，采取更加扎实有力的举措，把农村水电增效扩容改造工作抓实抓好，确保如期完成目标任务。

附件：1．水利部关于印发农村水电增效扩容改造项目验收

指导意见的通知（水电〔2012〕329号）

2．财政部水利部关于印发《农村水电增效扩容改造

绩效评价暂行办法》的通知（财建〔2013〕45号）

                                                                  江西省水利厅

                                                                2014年3月4日