弹奏精准发力的富民曲——江西省农发行“扶贫+”见闻

　　“咦，新家真好！”1月21日11时，来瑞金市经开区移居安置房“梦想家园·红都新城”看新房的冈面乡罗彼村农民钟久华抿着嘴笑。

　　钟久华领着记者来到他的新家，3室2厅的房子宽敞明亮。“以前住在深山，出门很不方便。遇上暴雨或大雪天气，还担心滑坡塌方。再过两个月就可搬到这安全舒适的楼房，生活跟城里一个样。县里还将我和妻子安排在工业园区工作，每月有6000多元的收入，相当于往年在老家半年的收入。”市房产置业公司负责人介绍，为加快推进这一移居搬迁安置项目，去年，市农发行及时发放了1亿元的信贷资金。目前，这一工程已基本竣工。今年，全市将有13个乡镇的400多户移民搬入“梦想家园·红都新城”，这让祖祖辈辈生活在深山的农民看到了脱贫的希望。

　　“扶贫+”，是省农发行党委去年提出来的。它通过支持异地扶贫搬迁、支持“扶贫+新型城镇化基础设施建设”“扶贫+秀美乡村、特色产业”“扶贫+农村公路”等，加快精准扶贫，支持全省早日实现脱贫攻坚目标。去年以来，省农发行先后与省水利厅、省扶贫和移民办公室分别签订了300亿元、500亿元的战略合作框架协议；与景德镇、赣州、上饶、抚州市政府分别签订了5年100亿元、5年400亿元、5年400亿元、5年300亿的战略合作框架协议，突出支持重大水利、易地扶贫搬迁、路网、农民集中住房、棚户区改造、整体城镇化等项目建设。

　　“扶贫+”，不是纸上谈兵，而是需要点点滴滴的落实和创新。到赣州，去抚州，记者在沿途采访中看到，各级农发行都在弹奏精准发力的富民曲，处处都有意想不到的新鲜事。

　　1月22日傍晚时分，在石城县琴江河畔，县城投公司负责人指着已建成的防洪堤说：石城县是全省四大暴雨区之一，每年因洪涝灾害给工农业生产和居民带来巨大损失。为解决兴建防洪堤三期工程资金不足的难题，县农发行优先支持，累计投放水利贷款6.5亿元支持防洪堤建设，将县城防洪标准从五年一遇提高到了二十年一遇。建了防洪堤，许多在外地务工的石城人纷纷返乡创业。在琴江壹号小区D138号，刚从南康市订购家具回来的小松镇罗源村农民邓苏有说：“多年来，因县城隔几年就涨大水，我关闭了在县城开的建材店，到赣州开了一家建材店。如今县城不涨水了，我又回县城重新开了一家建材店，并花了46万元，购置了这套江景房，年前就可搬进来住。”

　　帮到最需户，扶到关键点。省农发行科学谋划、分类施策，坚决打赢“扶贫+”这场攻坚战。一年来，省农发行投放“扶贫+”贷款140亿元，比上年增长28%，其中支持了修水、会昌、乐安等17个县的易地扶贫搬迁项目，解决了14.7万建档立卡贫困人口搬迁安置资金，成为全省易地扶贫搬迁统贷统还的主办行；支持农业农村设施建设项目496个。

　　农民要致富，产业是核心。在广昌县江西连胜食品有限公司车间，工人们正在筛选出口到俄罗斯的白莲。公司董事长余长万说：前些年，由于资金不足，公司产品多是初级产品，附加值低，农民收入也低。去年，在县农发行信贷资金的支持下，公司大力推行标准化生产，搞起了莲子深加工，产品附加值提升3倍多，产品首次实现了自营出口，“公司+基地+农户”产业链农民增加了200多户，户均年纯收入达10万多元。前来交售莲子的干善乡上堡村农民段木盛高兴地说：“由于公司搞了深加工，我去年多种了100亩白莲，年收入达20多万元，比上年增加了15万元，拔掉‘穷根’啰！”

　　“扶贫+农村公路”效果又怎么样呢？雨夹雪中，记者驱车来到正在兴建的南城县县城郊路网工程。这是由县农发行发放1.2亿元中长期贷款开工兴建的，竣工后，将促进城郊农村与县城的人流和物流，促进农民增收。抚州市农发行负责人说，去年以来，该行支持一般水利建设项目18个，增加或改善灌溉面积5万亩，解决了23.7万农民饮水问题，支持农村路网及贫困地区公路建设项目13个。

　　采访归来，脑际不时萦回着省农发行“扶贫+”战略的目标。有理由相信，只要农发行人以全新的方式不断精准发力，必将为全省的精准扶贫带来强大的推动力。