凝心聚力献良策
今年4月,井冈山管理局办公室、井冈山市委办公室、井冈山市人民政府办公室联合下发了《加快农业产业发展助推脱贫攻坚实施意见》(井管局办字〔2016〕16号),市政协的许多意见建议被充分吸纳其中。
井冈山市是典型的山岳型县(市),具有发展特色农业得天独厚的自然条件,但特色农业一直未能扬优成势,形成规模化、产业化。为此,市政协及广大政协委员通过大量的调研视察,持续建言献策。2015年10月,井冈山市政协就该市农业产业化发展情况进行了专题视察,《关于“6+3”农业产业化发展情况的视察报告》得到吉安市委常委、井冈山市委书记龙波舟的高度评价,并批示要求农工部认真研究采纳。2014年8月,就井冈山国家农业科技园八角楼园区建设情况进行专题调研,提出了加强园区基础设施建设和设立产业扶持专项资金等建议;2013年6月,就花卉苗木产业开展调研,建议尽快制定花卉苗木产业发展的规划,健全机制、提高组织化程度,加快土地流转步伐,着力培植龙头企业等建议;同年3月,就油茶产业发展现状开展专题调研,提出了存在规模偏小、投入不足、品种老化等问题……
井冈山市政协委员关于发展特色农业和农业产业化方面的提案也很多,如《采取综合措施,加强培植竹业产业发展》《关于发展适度规模畜禽养殖的建议》《建议优化油茶产业品种》《关于进一步加大对花卉苗木产业,特别是珍稀树种苗木产业扶持力度的建议》《加快新兴产业和绿色生态产业发展的建议》《狠抓龙头带动,加快农业产业化进程的建议》《农业产业发展要与扶贫攻坚相结合》等。在2014年、2015年市政协全会上,3位委员分别围绕“创新农村土地流转模式、加快推进现代农业产业化”“多措并举、做大做强茶叶产业”“加快农业科技园区建设步伐”作了大会发言。市政协委员、菊花种植大户李镇阳还通过“公司+专业合作社+基地+贫困户”的运作模式,帮助黄坳乡福溪村13户贫困户脱贫,占该村总贫困户的54%。
井冈山市委、市政府在决策农业产业化方面充分吸收了政协“智囊团”的意见建议。2014年形成了以茶叶、油茶、毛竹、果蔬、花卉苗木、特色养殖六大产业和铁皮石斛、猕猴桃、娃娃鱼三大特色农业产业为主的“6+3”农业产业体系。当年投入发展资金3000万元,新增基地2万亩、家庭农场85家,农民专业合作社58家,省级龙头企业8家,吉安市级龙头企业12家,实现销售收入5.3亿元。至2015年产业基地面积达到42万亩,农民专业合作社达372家、家庭农场达143家、省级龙头企业达9家、吉安市级龙头企业达18家,实现销售收入突破10亿元大关。国家农业科技园八角楼园区的引领作用凸现,带动周边群众5200余人增收。 (刘辉平)