江西省出台《推进昌九一体化工作方案》
日前,记者从市发改委获悉,我省已于近日正式出台了《推进昌九一体化工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了昌九一体化重大战略举措的指导思想和总体要求、基本原则和工作目标、工作任务和职责分工,务实推进昌九一体化。
《方案》指出,我省要加快昌九一体化进程,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力构建“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的生动局面,把昌九打造成为中部地区的重要经济增长极。总体要求是做到规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、产业对接互补。
《方案》指出,在昌九一体化战略推进过程中,要遵循统筹规划、远近结合,调整结构、优化布局,重点突破、整体提升,省市联动、以市为主,政策配套、体制创新,绿色发展、保护环境等几项基本原则。《方案》强调,推进昌九一体化,是一项系统工程和长期任务,要立足当前,着眼长远,科学安排,统筹兼顾。近期重点抓好规划编制、交通一体化和通信、金融同城化等工作,中长期要全面推进基础设施互联互通、产业对接互补和公共服务一体化,全方位推动昌九一体化向纵深发展;要按照两市的产业基础和区位特点,优化空间布局,强化产业对接,促进产业互补,引导产业集群发展,加快产业升级,加速人口集聚,增强昌九可持续发展能力和综合竞争力;全力支持南昌打造核心增长极,深入推进九江沿江开放开发,重点规划建设南昌先导区、共青先导区,打造昌九一体化战略支点。以点带面,示范带动,推动昌九一体化加快发展;充分发挥南昌、九江的主体作用和内生动力,主动对接,互利双赢,共同发展。省有关部门切实加强规划指导、统筹协调、政策扶持,集中力量、集中资源予以支持,形成推进昌九一体化的强大合力;统筹推进财税、金融、投资、土地、环保、科技、教育、医疗、文化、社会保障等方面的改革创新和先行先试,为昌九一体化提供动力和保障;树立生态文明理念,按照生态环境与经济社会协调发展的要求,加强资源节约、环境保护和生态建设,构筑绿色产业体系,着力推进昌九绿色发展。
《方案》明确了昌九一体化的具体工作目标。要求当年见初效,在今年年底前,编制完成昌九一体化规划和各专项规划。南昌打造核心增长极和九江沿江开放开发取得新进展,南昌先导区和共青先导区建设全面启动。加快推进昌九高速全线“四改八”扩建工程和昌九大道项目前期工作,开工建设武九客专、九景衢铁路,开通南昌至永修公交,推动实施通信和金融同城化;三年见势头,交通等一体化重大基础设施基本建成,完成通信和金融同城化,重点领域公共服务一体化深入推进,产业集群发展和对接互补取得重大进展。南昌打造核心增长极和九江沿江开放开发实现阶段性目标,南昌先导区和共青先导区建设加快推进,昌九城市群面貌明显改观;五年见成效,交通等一体化重大基础设施建成,公共服务一体化完成,优势产业集群基本形成,昌九同城效应显现,综合实力显著增强,在长江中游城市群和中部地区的地位明显提升。
此外,《方案》还对工作任务和职责分工进行了明确,南昌、九江两地人民政府和省市相关部门都必须在规定的时间范围内完成各自的工作任务。
目前,省委、省政府已成立省鄱阳湖生态经济区建设(昌九一体化发展)领导小组,负责昌九一体化的日常组织、协调和推进工作。《方案》要求南昌市政府、九江市政府建立相应的推进机制,明确责任部门,指定专人负责。涉及多个部门的工作,牵头部门要认真履行牵头抓总职责,其他部门要各司其职、密切配合,推动各项工作扎实有效开展。