出生证明紧缺 兴国新生儿盼“名分”

近日，网友向记者爆料，称朋友孩子在兴国县人民医院出生，从今年7月份起申领出生证明，却一直都没有办下来。“孩子住过几次院，家里想给孩子上医保报销医疗费，但是没有出生证明，根本办不了，全家都很着急。”

记者从兴国县人民医院了解到，目前，该院出生医学证明比较紧缺，所以只能优先给那些今年在该医院出生且急需出生证明的宝宝开具，今年之前出生的宝宝暂时不能补办。

家长扎堆补办 证明表单告急

兴国县人民医院妇产科一吴姓护士长告诉记者，由于7月份开始陆续执行新生儿凭出生医学证明办理落户的新政，很多家长都扎堆来给孩子补开出生证明。

记者了解到，今年7月份，江西省公安厅和江西省卫生和计划生育委员会联合发布了《关于进一步加强出生登记管理工作的通知》，《通知》中提到，无论新生婴儿是否在计划内出生，只要凭出生医学证明、父母婚姻证件和户口簿等即可办理户口。据介绍，截至目前，该医院今年已经开出两千多份出生证明，其中有很多都是补开往年的。

吴姓护士长称，今年医院接待生宝宝的产妇比往年有所增多，特别是从10月份开始，情况更加明显。据介绍，10月份该医院新出生婴儿近270个，而往年每月平均仅有190个左右。这更使得出生证明的使用量增加，需求紧缺。从10月中旬起，该医院决定不再补开2014年之前的出生证明，原则上只给今年在该医院出生且急需出生证明的婴儿开具。

县卫生局：计划赶不上变化

记者从兴国县卫生局了解到，县卫生局每年都会提前向市卫生局申报下一年《出生医学证明》计划数，并由各医院向县卫生局申请领取。一名工作人员告诉记者，去年该局根据往年的情况申报了2014年出生医学证明的数量计划，但受全省简化新生儿落户手续政策的影响，今年补办出生证明的情况增加，这使得出生医学证明较为紧缺。

据悉，今年起全国启用了新版的出生医学证明，新的证明具有统一编号、防伪标识、可上网查询，往年库存旧版证明全部作废。该工作人员告诉记者，今年兴国县卫生局已经在原计划数的基础上向赣州市卫生局申请追加约两万份出生医学证明，但目前还未下发，这是因为出生医学证明印制、运输、发放等具有严格的程序要求，需要一定的周期，因此只能暂时等待市卫生局的通知。“我们不是故意不发，确实是领不到，供不应求。”该工作人员补充道。

应科学预算 以避免“纸荒”

据了解，近日，贵阳、山东等多地均出现因缺《出生医学证明》，导致新生儿办不了出生证明的情况。

对此，南昌市社科院社会所副所长戴庆锋认为，新版出生证明能有效防伪，使用方便，在全国大力推广本是好事，不过任何一项政策的出台应该辅以完备的保障措施，确保在新旧政策接续的过程中不至于让百姓的利益受损。

在他看来，导致《出生证明》紧缺的关键并非在于“纸张”短缺，而在于相关部门准备工作不到位。既然新版出生证明推出后，库存的旧版全部作废，有关部门就应该考虑到新版所用的特殊纸张能否满足市场需求，事先应认真调研摸底、科学预算，以避免不必要的“纸荒”。