兰州20年出租车限行历史结束 出租司机叫好

央广网兰州2月6日消息（记者 孟永辉 张磊 岳青）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（5日），兰州市民陆女士突然发现路上的出租车似乎比往常多了不少，居然还看到了好几辆车牌尾号为0和5的出租车在路上跑。按照兰州市出租车尾号限行的规定，尾号5和0的车在5日是不能上路的。

出租车限行在兰州实行了很多年，它也是中国唯一的一座对出租车限行的城市。从昨天开始，这个政策成为了历史，兰州市正式取消该政策。出租汽车尾号限行政策因何出台？二十年过去了，又为何突然取消？

兰州对出租车进行限行源于二十年前。1994年，当地机动车总量不足五万，但出租车数量却达到四千辆。据交警部门调查数据显示，每辆出租车每天运行的频率是普通车辆的十倍，交通违法行为和事故发生率也远远高于其他车辆。为了缓解交通拥堵，当地出台规定，对出租车施行尾号限行，兰州也因此成为国内唯一一个对出租车进行限行的城市。在兰州大学管理学院副院长何文盛看来，此举在当时有一定的不合理性。

何文盛：出租车作为公共交通的一种，结果你又通过行政的手段来限制它的运营。从社会成本和经济效益的角度来讲，我觉得是不太合适的。那为什么当时我们有一定数量的出租车，但又采取限行呢？设计或者安排出租车数量的时候有没有进行科学的测算？我一直对于用一些行政的手段去干预本身用市场手段解决的问题，我是持有疑虑的。

随着机动车数量和城市人口不断增加，当地的出租车运行数量已不能满足实际需求。2012年，兰州市决定将出租车单双号限行变成尾号限行。但是，这样的改变依然不够：主城区常住人口240多万，只有七千多辆出租车。“打车难”成为兰州市民不得不面对的问题。

市民：尤其是到了上下班，在人流比较集中的西关十字、南关十字，等半个小时、一个小时都等不来一辆。好不容易打上一辆，还得看人家司机的眼色。人家想拼车就拼车，想绕行就绕行，堵的地方不愿意去，近的地方人家也不愿意去，我们干没办法。

出粗车数量少，形成了“卖方市场”，提供服务的出租车反而成了“老大”，一些市民不得不选择“黑车”。

市民：有急事打不上出租车还能有啥办法？只能坐黑车！上了车价钱人家说了算，一口价，也没发票，有时候天太晚了，还担心安全问题。运管这些也查，但是黑车还是多，为啥？有市场啊！

2月4日，兰州市交警部门发布通报称，为缓解市民“打车难”问题，兰州市公安局决定，从2月5日起，全面取消兰州市区出租汽车尾号限行的规定。通报中还表示，此举将使“出租汽车运力明显提升，群众‘打车难’问题得到进一步缓解。”消息传出后，首先高兴的就是出租车司机，毕竟“全天候”上路能解决他们限行之后的“趴窝”问题。

兰州市出租车行业协会秘书长杨雪松：对市场来说，它是一个正面的影响，对黑车的打击、每辆出租车可以增加一千块钱的收入。

兰州市出租车司机侯师傅：限行的时候每辆出租车有5天不能上路，现在全天上路，我们的收入当然是增加了的。

但是，对于对于广大市民来说，这一决策显然有点“叫好不叫座”。

市民崔女士：不限号，投放到路面上去跑了起来，但问题跑不动呀，它可能会加重道路拥挤，人家不愿意去，拒载是否就更加严重了。

在何文盛看来，取消出租车限行，在一定程度上可以打击黑车、缓解打车难，但要从根本上解决这些问题，既不能一“限”了之，更要在交通基础建设上下功夫。

何文盛：我们一定要从整个交通管理的系统入手，道路改矿建、道路系统的优化、智能交通管理手段的引入。（同时）通过一些比较有效的政策管理手段，引导部分社会车辆承担公共运输的一些任务。