农发行江西省分行着力推进城乡一体化发展不动摇
中新网江西新闻1月16日电(周游) 农发行江西省分行不断完善信贷支农功能,不断拓宽支农领域,按照“两轮驱动”的业务发展新战略,即以支持粮棉油全产业链信贷业务和支持农业农村基础设施中长期信贷业务的两轮发展模式,先后出台了一系列支持农业农村基础设施建设的政策措施,为确保国家粮食安全、支持“三农”发展提供了有力支撑,较好地发挥了政策性金融在国民经济中和社会发展中的重要作用。
近年来,该行积极跟进省委、省政府重大战略部署,以做大做强农业农村基础设施中长期信贷业务为主线,不断加大对我省水利建设、农村土地整治、农民集中住房建设、公路、县域城镇建设等重点领域和薄弱环节的信贷投入,有力缓解了各级政府推进城镇化的资金难题,增强了农业综合生产能力,改善了农民生产生活条件,为促进全省城乡发展一体化和建设富裕和谐秀美江西作出了应有的贡献。
自2007年该行开办农业农村基础设施中长期信贷业务至今,全省农发行已累计发放中长期贷款614亿元,共支持水利和新农村建设项目422个。2013年,该行继续加大对农业农村基础设施建设的信贷支持力度,累计发放中长期贷款117.3亿元,同比多放7.9亿元,比年初净增51.1亿元。截止2013年12月末,该行中长期贷款余额 445.6亿元,占该行全部贷款的51.5%。目前,农业农村基础设施建设贷款支持项目已基本覆盖了农田水利、路网、电网,农村土地整治、农民集中住房建设、农村文教卫、县域城镇建设等 “三农”发展的各个领域,政策性金融资源受益面覆盖全省11个设区市和96个县域,县域覆盖率达98%。农发行在农村金融中的骨干和支柱作用日益凸显。
(一)重点支持水利建设,有力带动城乡发展一体化。针对我省水利资源大省、基本建设任务繁重的情况,全省农发行从三个方面努力:一是探索水利建设带动城乡发展一体化的新模式。即支持各地以农田水利基本建设和城市防洪治涝为重点,走“工程避害”的新路,通过防洪工程建设等,对堤坝两岸滩涂土地进行整理开发,既节约和新增建设用地,又美化了城乡环境,带动项目地城乡一体化发展。二是多方搭建银政、银企合作平台。先后与江西省水利投资集团、中国水务集团、江西省资产集团等多个平台签订了合作框架协议,形成支持水利建设合力。三是突出支持重点项目建设。全力支持全省病险水库的除险加固、小水电站建设、农村自来水工程建设、农田排灌工程建设、防洪排涝工程建设等水利建设,特别是省政府规划的重点项目,包括廖坊灌区重点农田水利项目、赣州市“三江六岸”城市防洪工程、萍乡浯溪口水利枢纽等。目前,全行累计发放水利建设贷款205亿元,支持水利建设项目125个,支持病险水库除险加固494座,增加蓄水3万立方米,增加或改善灌溉面积73.3万亩, 修缮疏浚河道沟渠682公里,改善水面污染面积109平方公里,解决188.9万人农民饮水问题。
(二)支持土地收储整理开发和农民集中住房建设,有效推进城乡发展一体化。认真贯彻落实省委、省政府加快城镇化建设的部署要求,对列入地方发展规划、政府主导、社会关注、具有显著民生效应的县域城镇项目进行重点支持。一是支持以城郊农村低丘缓坡未利用地、废弃工矿复垦地、增减挂指标等土地收储整理开发为重点,累计发放土地整治贷款149.7亿元,支持57个农村土地收储项目,复垦土地面积0.8万亩,新增有效耕地面积0.5万亩,可置换出建设用地2.4万亩,收储土地8.3万亩,整治村庄55个, 缓解城镇化建设“缺地”难题。二是支持城郊、城中村等农民集中住房改造,累计发放农民集中住房建设贷款52.6亿元,支持农民集中住房项目22个, 新增农民住房面积385万平方米,农村危房改造面积1528万平方米,新建农民集中住房区31个,改善住房涉及农户3.1万户,解决农民变市民和农民进城的后顾之忧。
(三)支持农村基础设施建设,夯实城乡发展一体化基础。为推进农村水、电、路、气等基础设施建设,以及文化教育等社会事业的发展,促进城乡公共服务的均等化,全行大力支持农村基础设施建设,累计发放基础设施建设中长期贷款208亿元,支持各类城乡基础设施项目217多个。
一是大力支持农村公路建设项目。对省发改委、交通厅、各地公路管理局批准立项的农村公路项目,采取配套投放贷款予以支持的方式,重点支持连接城市与县域、县域与县域,以及县域内通乡通村的交通网络,包括城郊道路、县域城镇道路、农村公路、水路、港口、道路附属设施等,加快农村公路网络的升级改造,支持农村路网建设。累计发放农村交通贷款156.8亿元,支持农村路网道路硬化建设项目133个,新建或改建农村道路2016公里,缓解了农民“出行难”问题。
二是支持农村文教卫公用事业建设项目。支持农村校舍和农村医疗卫生服务网络建设,促进农村教育卫生事业健康发展。累计发放此类贷款7亿元,支持项目8个,新建或改扩建学校17个,新建或改扩建农村文化设施71个、新建或改建医院1个,提高了农村公共服务水平。
三是支持农村能源、水土保持和农村公共设施项目,加大水环境治理力度。累计发放农村能源和农业生态环境建设等贷款43.9亿元,支持项目76个,支持新建或改扩建污水处理厂89个,新增污水处理能力209万立方米/日,新建或改扩建供排水设施38个,新增林地11.1万亩,湿地保护2460多亩,治理水土流失120亩。
四是支持农村流通体系建设项目。积极支持农产品批发市场、农产品物流中心建设项目和农业加工产业园区项目,累计发放农村流通体系建设贷款4亿元,支持新建农产品批发市场6个、便民商业设施281个,不断改善满足了现代农业发展对流通环节的新要求。(完)