投资处：践行苏区调查精神，切实有效地推进投资统计改革试点工作
最近，国家统计局马建堂局长要求在全国统计系统大力弘扬苏区调查精神，坚定不移地推进统计改革创新。“深入实际、实事求是、艰苦奋斗、科学严谨、认真细致”的苏区调查精神是中国统计的宝贵精神财富，是搞好统计工作的灵魂。正如江西省统计局王建农局长在学习心得中所说的，“苏区调查精神今天看来不仅没有过时，而且历久弥新，具有很强的时代价值和指导意义”。
2014年投资统计工作的一个关键词是改革，加快推动投资统计制度方法改革，是切实提高投资统计数据质量、加快适应社会主义市场经济转型升级的战略举措，也是国家统计制度的重大创新变革。江西作为2014年全国4个试点省市之一及唯一的省级综合试点地区，试点成果事关投资统计改革的成败及效果，因此，试点工作也是对江西广大投资统计人员业务能力的极大考验。在这种情况下，江西投资统计部门和广大投资统计人更有必要学习和弘扬苏区调查精神，把学习、践行苏区调查精神与搞好投资统计制度改革试点这一重要任务结合起来，切实采取有效措施，凝心聚力，攻坚克难，将投资统计改革不断推向前进。
一、践行深入实际的苏区调查精神，扎实推进投资统计改革试点
无论是统计制度的设计、统计工作的流程，都要先从深入实际的调查研究开始。统计制度的提出、形成乃至付之执行，都必须经得起人们的质询和提问。因此，我们就要不断地反思：我们的统计方法制度能真实地反映经济社会现象吗？反映出的现象与实际的差距如何？只有不断地反思我们的统计方法制度，才能不断地提高我们的数字准确性；只有不断地分析研究统计数字，才能不断地完善我们的统计方法制度。而要达到这样良性的思维循环效果，我们的方法手段就只有开展深入实际的调查研究。2013年4月，马建堂局长亲自带领投资司和相关司的同志在江西和福建两省开展固定资产投资统计改革调研，深入众多企业和项目，召开制度改革座谈会，发现了投资统计制度方面问题，形成了“简洁、友好、可核查”三原则的投资统计改革思路。随后，国家统计局投资司以此原则为核心，开展了更为广泛的调查研究，在深入调研的基础上形成了投资统计改革的初步方案和制度。2013年下半年先期选取了4个城市开展试点，通过前期试点发现问题，完善方案，在进一步调研分析的基础上，决定于2014年由局部试点扩大到9个省市进行全面试点。投资统计改革走到今天，所取得的进展和成果，都是伴着调查研究工作得来的。“没有调查就没有发言权”，“正确的决策，绝对不是一个人或者一堆人，不作调查研究，坐在房子里苦思冥想就能产生的，它要在人民群众改革发展的实践中才能产生。”只有认真开展好调查研究，通过“交换、比较、反复”，才能历久弥真，取得真实可信、扎实有效的调研成果，从而得到正确的结论。
我省在投资统计改革试点的实践中，也同样将调查研究贯穿于试点工作的全过程。今年4月，全国投资统计制度方法改革试点动员部署暨培训会议在南昌召开后，江西统计调查部门高度重视，在试点工作开展后，及时深入实际到市、县（区）、企事业单位进行实地调研，了解试点工作进展情况。在实地调研过程中，顶着烈日，冒着风雨，下到企业，深入工地，与统计调查单位零距离交流，了解数据的来龙去脉，得到了许多宝贵的第一手资料。在试点报表填报过程中，全省各级投资统计机构十分注重与基层填报单位的沟通联系，杜绝“高高在上”伸手要数的做法，积极主动通过QQ群、微信、电话等增强与镇街、村委统计调查员的沟通联系，上下联动，深入到县区、企业和基础单位对数据采集进行现场指导，及时解答企业在数据填报过程中提出的疑问，及时处理企业在上报平台使用中出现的问题，及时发现企业上报数据中产生的错误并指导更正。
二、践行实事求是的苏区调查精神，确保统计数据真实可靠
“实事求是，不出假数，真实可信，准确完整”既是统计工作的准则，又是统计工作者应当遵循的职业操守。我们常常思考统计的真实性来源于哪里？统计数据的可信度不高，不能取信于民，其负面影响不可谓不大。面对公众对统计数据的质疑，置身目前的统计环境，部分统计工作者感到很迷茫，对统计的未来信心不足。其实，重温毛泽东苏区调查精神，发现毛泽东同志早就给出了答案。统计的真实性，来源于实事求是，这就是毛泽东苏区调查带给我们的最大启示和最佳答案。身为统计人员应时刻牢记实事求是、求真务实的光荣使命和本职要求，恪遵职业操守，从自身做起，从统计数据源头抓起，加强对统计数据的审核，确保每一张报表、每一笔统计数据真实可靠，做到正本清源，维护统计形象和政府统计公信力。
统计是用科学的方法探讨事物发展的规律性，研究客观现象背后数量关系的一项工作。科学的方法，便是实事求是的方法，是遵循客观规律的方法。投资统计制度改革目的就是要通过“两个转变”，即投资统计调查对象由项目转变为法人单位、投资额计算方法由形象进度转变为财务支出，从根本上还原投资统计数据的真实性。虽然当前试点工作困难很大，改革也不可能一蹴而就，或许还需要有一个比较长的过程。但是，我们应坚定信心，在试点中不断进行调查研究，不断进行分析总结，不断改进和完善。通过试点全面检验试点方案、调查渠道、统计方法的可行性，打消顾虑、摒除干扰、大胆测试，通过试点真实反映问题，为投资统计制度方法改革当先锋，做铺路石。
三、践行艰苦奋斗的苏区调查精神，攻坚克难，确保试点工作扎实有序地推进
艰苦奋斗是苏区调查精神的主线，当年中央苏区内忧外患，战火纷飞，在如此恶劣的环境下，毛泽东同志利用行军过程和战斗间隙，夜以继日写下了《寻乌调查》、《兴国调查》等系列著名论著。这种艰苦奋斗的作风贯穿于苏区调查始终，这些宝贵的财富是中国统计攻坚克难、开拓创新所必备的优良作风。今天，时代不同了，形势也发生了根本性的变化，但艰苦奋斗的精神依然重要。
统计部门是个清苦、辛苦、劳苦的部门，统计工作者只有夙夜在公、艰苦奋斗、敢于开拓、才能把情况摸清、把数据搞准。一个新事物的开启总会面临诸多的新问题，刚刚启动的我省投资统计制度方法改革，同样不可避免遭遇许许多多的困难，最明显的就是数据来源头绪多，由单纯项目统计报表变成了分散于工业、房地产业、建筑业、批零住餐业、重点服务业、小微企业、部门和新建企业等多专业多行业中，而且报表时间各有不同，基层统计人员几乎每天都在电话催报、审核和修改错误中。一些调查单位对新的试点报表不理解，有抵触情绪或出现扯皮现象。一些调查单位本身财务制度不健全，对试点报表要么拖着不填，要么填报数据不准确，数据采集和核实成了各级投资统计人员的最大难题。广大投资统计工作人员在试点工作期间，克服时间紧、任务重、要求高的客观困难，放弃了休息，没日没夜埋头苦干，发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神，保证了投资改革试点报表的布置和填报工作按时进行。
四、践行科学严谨的苏区调查精神，打造一支业务熟练、特别能战斗的投资统计队伍
深入学习苏区调查精神，就是要像毛泽东同志当年那样，沉得下身子，耐得住性子，敢于叫板较真，善于刨根问底。我们要大力弘扬务实笃行、科学严谨的求是精神，始终秉持一丝不苟、认真细致的工作态度，把提高统计数据质量作为永恒追求。在投资统计改革试点工作中，我们着力强化培训，夯实工作基础，在培训组织、方式方法、质量效果上下功夫，要求省、市、县区统计人员先学、多学、深学、勤学，全面把握试点工作内容、主要任务和质量要求，准确理解报表指标的内涵外延，数据之间的平衡关系。对调查对象广泛深入开展业务指导，把方案讲清楚，方法说明白，工作讲到位，标准摆明确。通过边培训、边研讨、边总结、边提升，深入扎实开展的培训，着实培养和锻炼了一支科学严谨、业务过硬的试点工作队伍，为全面高质量完成试点任务提供人员保证。
五、践行认真细致的苏区调查精神，把严谨负责的工作作风贯穿到试点全过程
干好统计工作，不仅要有扎实的业务知识，更为重要的是要具备严谨认真的工作作风。认真对待每一次报表，每一项数据，从细节抓起，把基础抓牢，全面、细致、充分、严谨的准备工作成为试点顺利开展的起点。在投资统计试点工作中，我省首先对全省单位名录库和项目统计数据库进行了全面的梳理和比对，做到了底数清，情况明，为试点名录库管理做好了充分准备。在培训和布置中，为了确保每个企业、部门知悉并能及时上报试点数据，我们秉承“每个企业都很重要，一个也不能少”的理念，在培训之后，对于未能及时参加培训的企业和部门，积极安排事后补训，或通过电话、信函和上门讲授等各种形式，详细告知其试点报表内容、上报时间、审核关系、操作程序等，力保培训布置的全覆盖。在试点报表填报过程中，统计人员碰到大量问题，有制度方法方面的，有数据采集方面的，有程序操作等方面的问题，本着高度负责的态度和兢兢业业的作风，全省各级投资统计人员通过自身钻研、反复研磨、多方求教、互相学习等途径，攻坚克难。在试点数据的审核上报过程中，各级投资统计人员认真审核每一笔数据的逻辑关系，仔细查验数据来源和填报依据，努力使试点数据做到真实有据。