刘三秋：保障民生，既要力度也须新招

　　“政府工作报告浓墨重彩地总结和部署了社保等民生方面的工作，提出坚决把民生底线兜住兜牢，再一次宣示了政府的责任和决心。”全国人大代表、省人力资源和社会保障厅厅长刘三秋说。

　　作为欠发达省份，江西财政规模小、财力弱。在新常态下，“有限财力”如何支撑“无限民生”？刘三秋表示，保障民生，既靠力度也靠创新。一是省里“把牙缝里省下的钱都投到了民生工程中”，2014年专门安排800亿元资金，集中办好50件民生实事，在社会保障领域重点抓了加快推进重点改革、进一步扩大社保覆盖面、着力提高各项待遇水平、不断提升经办服务能力四项工作；二是要靠创新。刘三秋举例说，近两年江西全面推行助保贷款，让养老保险中断缴费的特困参保人员申请助保贷款以续保缴费，并在领取养老金之前由政府贴息，此举为大量困难户解了燃眉之急。

　　今年社会保障领域的改革任务十分繁重。比如，将全面实施城乡居民养老保险制度；建立健全医疗保险费用总额控制机制；全面实现医疗保险省内异地就医双向互通；全面实现养老金直发等。刘三秋认为，应逐步改变以往财政资金“撒胡椒面”式的用管方式，积极探索建立高效多元的财政资金用管办法。

　　江西日报特派记者 宋 茜