斩断伸向不正当利益的“黑手”——江西开展防止利益冲突专项治理工作综述

　　利用职务之便，谋取个人私利，在我省，滋生这种腐败行为的土壤正在被一点点铲除。继去年在省直机关开展防止利益冲突专项治理工作并“一炮打响”后，今年，我省再度发力，将治理工作触角延伸至设区市及以下机关单位，此举开全国先河。

　　打出正风肃纪之拳

　　省纪委党风政风监督室负责人介绍说，利益冲突是指国家工作人员在履职过程中，个人利益与公职身份所代表或维护的公共利益两者之间存在冲突，因其作为或不作为、直接或间接使本人或特定关系人获取利益。

　　我省开展的防止利益冲突专项治理工作，重点是防止领导干部利用职务之便或职权影响，插手工程建设、项目审批、政府采购、资金管理、资质认定等，为本人或特定关系人谋取利益。

　　此次治理的重点对象，是具有行政审批、行政执法、资金拨付等职能的部门及其关键岗位的工作人员，尤其是党政领导干部、部门主要负责人。按照要求，上述人员要把自己近亲属、近姻亲在经商办企业、投资交易、人事任免方面与本人所主管或分管、主办的工作可能产生利益冲突的情形，在《可能产生利益冲突的国家工作人员特定关系人从业情况登记表》中填报清楚。特别是党政领导班子成员、部门主要负责人的近亲属、近姻亲，如有经商办企业或从事工程建设的，无论是否存在利益冲突，都应如实向组织报告。

　　卡住徇私谋利之手

　　对填报的《登记表》，我省要求做到逐人逐项、如实填报，由同级党委审核、并报上一级纪检监察机关备案；不存在利益冲突的，也要零报告。据统计，全省11个设区市四套班子成员及100个县（市、区）党委、政府共623名主要负责人的《登记表》已报省纪委监察厅备案。

　　填表登记不容“走过场”，各地加强对所填资料的审核。九江市对全市1180名县处级领导干部和432名乡镇党政主要负责人填写的《登记表》进行逐一审核把关，对100余名县处级领导干部填报问题资料不全的，退回责令整改。

　　各地开门受理举报，对于专项治理过程中发现的问题，做到严格查实、坚决追责。赣州市严肃查处并通报了两起县主要领导司机利用自身岗位和领导职权影响，插手工程建设和参与经济活动从中谋利的案件。上饶市对受理的群众举报认真梳理，严肃查处了德兴市委原书记何某及其哥哥利用职务影响违规插手工程建设、收受贿赂案，查处了弋阳县人大常委会原副主任杨某违规到企业兼职取酬案。

　　在各地各部门监督检查的同时，省纪委也采取明察暗访、巡视抽查、每月通报等形式，及时了解活动开展情况，对发现的问题，做到严格问责、绝不姑息。

　　铺上清正廉洁之土

　　在专项治理工作中，各地各部门坚持边查边改，建立台账，制定措施，探索建立防止利益冲突的相关规章制度。

　　萍乡市对存在利益冲突的5名科级干部及9名工作人员，分别作了调离单位、调整岗位、收缴违规收益等处理。宜春市对核查发现可能发生利益冲突的173名工作人员，分别向相关单位反馈，要求采取措施严加防范。抚州市结合办案信息支撑系统建设，探索建立全市县级以上党员领导干部利益冲突信息库，为查办案件提供支撑。据不完全统计，专项治理期间，各地各部门通过自查发现涉及利益冲突方面的问题2000余个，立案查处110余人。

　　省纪委相关负责人表示，将通过开展防止利益冲突专项治理工作，及时发现并纠正问题，建立健全长效机制，切实规范从政行为。目前，省纪委正着手制订《江西省国家工作人员防止利益冲突暂行办法（试行）》，对全省各级党政机关和国有企事业单位国家工作人员尤其是党员领导干部，在从业限制、利益回避、监督检查等方面作出具体规定。