景德镇四级联动打击违法用地和违章建筑 制止新增“两违”316起

12.10.2013  13:33

 

          长期以来,违法用地和违章建筑一直是地方政府在加快城镇化发展和城市建设中的老大难问题。近年来,景德镇市在打击违法用地和违章建筑方面进行了积极有效的探索。截至今年5月底,该市累计制止新增“两违”316起,整改到位327起,拆除违章建筑面积4万多平方米,全市公安机关共办理“两违”案件13起,刑拘33人,逮捕18人。   景德镇市是历史悠久的工业城市,长期以来,该市瓷业生产大多以手工作业为主,生产和生活场地混杂,居民建房见缝插针、随意性大,城中村遍布中心城区及城乡结合部,随着城市的扩张,违法用地和违章建筑呈蔓延之势。据不完全统计,自20世纪90年代至2010年,景德镇市中心城区违章建筑达200万平方米,是江西省违法用地和违章建筑(以下简称“两违”)比较突出的城市。   近年来,景德镇市将打击“两违”工作列入全市中心工作,在全市范围内开展了以遏制和打击新增违法用地和违章建筑为目标的打击“两违”专项行动,对新增“两违”实行零容忍,基本实现了零增长。截至今年5月底,该市累计制止新增“两违”316起,整改到位327起,拆除违章建筑面积4万多平方米,全市公安机关共办理“两违”案件13起,刑拘33人,逮捕18人。该市“打违办”与公安、国土、建设、城管等相关职能部门办理行政案件17起、训诫人数371人,打击“两违”取得明显阶段性成果。   在打击“两违”中,景德镇市全面摸排违章建筑情况,对全市已有违章建筑登记造册,做到一户一表一照片,并全部封存,作为打违工作的依据。对严重影响城市规划、列入近期城市建设改造的重点区域和严重影响供电、防洪等公共安全及地下房地产开发的“两违”进行重点整治。实行市、区、乡、村四级联动执法,把零星拆除和集中整治、日常管理和专项行动结合起来,争取做到第一时间发现,第一时间制止,第一时间拆除,保持了集中整治的高压态势。   景德镇市在打击“两违”中严格落实巡查责任,七大网格分别成立七个巡查组,每个网格建立市、区(县、市)、乡(镇)、村(居)巡查责任制。每天全网格、全覆盖巡查两次,节假日增加巡查频次,形成了全天候、立体化巡查网络。设立2199583统一举报电话,共受理群众举报462件,督办462件,结案率95%。加强案件督办,对巡查发现和受理群众举报的“两违”案件及时转有关县(区、园、林场)和相关网格,要求在24小时内以书面形式向市打击“两违”办公室反馈处理情况,在规定时间内未整改到位的,由上一级责任单位领导负责督办。按照“零增长”要求,发现一起通报一起,确保件件整改落实。   同时,完善相关制度和建立奖惩机制,制定《景德镇市违法用地和违章建筑责任追究暂行办法》,对有“两违”行为的领导干部和公职人员从重从快打击,对打违工作不力的责任单位和个人严厉处分。坚持疏堵结合,对规划区内的原拆迁房、危旧房、灾毁房、火烧房等具备合理需求的住房困难家庭,严格按照程序,经三审三示后,允许续建和维修。