江西省安委会办公室关于切实加强当前安全生产工作的通知

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              发电单位  江西省安全生产委员会办公室      签批盖章：龙卿吉

江西省安委会办公室关于切实加强当前

安全生产工作的通知

各设区市安全生产委员会，省安委会各成员单位：

  根据国务院安委会办公室、国家安全监管总局《关于切实加强当前安全生产工作的通知》（安委办明电〔2014〕24号）有关要求，为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，按照省委、省政府领导指示要求，现就切实加强当前安全生产工作有关要求通知如下：

  一、充分认识加强当前安全生产工作的极端重要性。当前，我省已进入秋季，生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期，一些企业为了赶任务、抢工期容易忽视安全生产，安全监管压力增大。此外，国庆长假即将来临，又将迎来人流、物流、车流高峰期；十八届四中全会也将召开，做好当前安全生产工作，任务繁重，责任重大。各地、各有关部门要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实安全责任，迅速对本地区、本系统安全生产工作作出全面部署并认真组织实施，真正做到职责明确、责任到人、工作到岗，确保国庆长假、十八届四中全会期间全省安全生产平稳有序。

  二、切实加强节日期间安全监管。各地区、各有关部门要针对节日期间安全生产特点，切实加强煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、冶金等重点行业领域安全监管，突出重点地区、重点部位、重点环节、重点时段和重点单位，全面彻底排查治理隐患。对不具备安全生产条件、存在重大隐患的，一律责令停产整顿，并落实监管措施，严防发生重特大生产安全事故。要认真分析国庆节日期间群众出行大量增加的实际情况，深入开展道路交通安全大检查，强化隐患排查治理和路面巡查执法，严厉打击各类交通违法违规行为，严格落实长途客运班车凌晨2至5时停车休息制度，强化对运输危险物品车辆通行高速公路隧道的安全监管。要加强人员密集场所消防安全管理和隐患排查，严格落实各类游园及群众性庆祝活动的安全防范措施，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故，真正做到国庆活动安全有序、万无一失。

  三、大力推动“七打七治”打非治违专项行动向纵深开展。目前，我省打非治违专项行动已进入集中打击整治阶段。各级安委办要发挥牵头协调的作用，组织开展跨地区、跨部门的联合执法行动，对七类非法违法、违规违章行为和粉尘防爆治理，进行集中打击和整治，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施，公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为。各相关职能部门要积极参与，加强沟通，查清、斩断非法生产的原料供应和产品销售经济链条，不让非法违法行为有滋长的土壤和空间，推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，依法严肃查处每一起非法违法行为，严格落实隐患排查治理责任制，做到彻查隐患、及时整改。

  四、继续深化重点行业领域安全专项整治。各地区、各有关部门要突出事故易发多发的重点行业领域，深入推进安全专项整治，强化源头治理。重点是深化矿山安全专项整治，全面贯彻落实煤矿安全“双七条”、非煤矿山安全五个“十条”规定，打好煤矿安全重点县（市）遏制较大事故攻坚战、小煤矿整顿关闭以及金属非金属矿山整顿关闭、露天采石场专项整治；深化烟花爆竹领域安全攻坚和化工和危险化学品重点县攻坚等重点领域安全专项整治，严格贯彻落实化工（危险化学品）、烟花爆竹安全“双十条”，推动相关企业搬迁、退出；深化油气输送管道、城市燃气和消防安全专项整治，深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战，确保管道管网平稳运行、人员密集场所安全可控；深化道路交通安全专项整治，加快“道路安全生命防护工程”建设，加强隧道交通、危险化学品运输和长途客车、旅游包车的安全整治，全面清理整顿长途客运班线和客运企业，危险化学品运输车辆必须安装紧急切断装置。同时，贯彻落隧道施工安全的有关规定，强化隧道交通建设管理；深化尾矿库安全整治，继续加大对危、险、病尾矿库的治理力度，加快整改，提升安全等级，严防溃坝事故发生。继续深化建筑施工、民爆器材、水上交通、农机、特种设备等行业领域安全专项整治。

  五、统筹推进值班值守和应急准备等工作。各地区、各有关部门要严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生事故或紧急情况，要立即启动应急响应，地方人民政府及其有关部门负责人迅速赶赴现场，在第一时间组织开展应急救援和处置工作。在9月29日至10月8日期间和党的十八届四中全会期间，实行事故零报告制度，各设区市安委会办公室、省安委会有关成员单位每天下午16:30以前，向省安委会办公室报告值班值守情况，电话：0791－5257110，85257101（传真）；发生安全事故，要逐级及时报告，凡存在迟报、漏报、谎报、瞒报行为的，要追究责任、严肃处理。要认真做好即将施行的新《安全生产法》的学习宣传和贯彻落实工作，为法律施行营造强大的舆论氛围和良好的执法环境，切实推动依法治理。要继续抓好安全培训、达标创建、先进适用技术推广运用等工作，进一步夯实安全生产基础。要着眼长远，提前谋划明年安全生产工作思路和举措，全面启动“十三五”安全生产规划编制。

  省安委会将于9月下旬至10月中旬，组织综合督查组赴全省各地，就抓好当前各项重点工作开展综合督查。

                                                                                              江西省安委会办公室

                                                                                              2014年9月19日