早动手精心谋划 争主动力求成效
九江市被国家土地督察南京局确定为2015年土地例行督察单位后,九江市委、市政府高度重视,根据土地例行督察有关要求,结合九江工作实际,立即行动,精心谋划,牢牢掌握整个工作的主动权,迎接例行督察准备工作做到“抓早”、“抓紧”、 抓准、“抓实”。
一是抓早,向上积极沟通。 在九江市委、市政府安排下,市国土资源局张俊局长带领分管领导及相关科室同志赴南京,专门拜会国家土地督察南京局相关领导,就国家土地督察南京局到九江市开展例行督察工作进行沟通,对例行督察的工作任务、技术路线、方式方法和工作要求等情况进行学习领会。同时,多次到省国土资源厅对接汇报,请求工作支持和技术指导。
二是抓紧,向下部署动员。 市国土资源局先后召开了局长办公会和全市国土资源执法监察工作会,研究全市土地例行督察工作情况,分析土地利用和管理工作情况,并对做好土地例行督察相关工作进行部署安排。要求全市国土资源各部门务必高度重视,认清形势,严肃以待,形成合力,迅速进入迎检状态。
三是抓准,创新执法新常态。 实行技术管控。启动国土资源“一张图”和执法监察综合监管平台建设,对全市土地利用情况进行实时监控,努力把土地和矿产违法行为发现在初始、解决在萌芽。实行制度管控。全市各县(市、区)签订了国土资源执法监察工作责任状,《九江市国土资源执法监察目标考核暂行办法》也即将颁布实施,对国土资源执法监察目标考核排名前列的实施奖励,对倒数的实施惩戒。实行诚信管控。建立诚信档案,凡是土地执法案件办理或回复拖拉迟缓,国土资源违法案卷台账敷衍了事的,将记录在案,年终考评时酌情扣分或不予受理建设用地报批查验工作。
四是抓实,全面开展排查。 从今年1月份开始,九江市集中开展了土地动态巡查和国土资源执法监督检查专项工作,重点对2014年度批准的建设用地使用情况进行核查,对省追加用地指标及省重点项目用地使用情况进行核查,对各地辖区线性工程项目、工业园区项目用地、农民建房等情况进行动态巡查,对全市2014年度土地变更调查遥感监测图斑核实工作进度进行督查。巡查检查专项工作情况由市政府予以通报。3月10日开始,在全市范围内集中开展为期3个月的消除违法用地专项行动,梳理和排查违法占用耕地、工业园区农转用指标下达后无具体项目、未批先行平整土地及线性工程不按批准红线施工等土地违法行为,及时发现和扼制新增违法用地,对土地违法违规案件坚持做到“处罚、拆除、复耕复绿、责任追究”四到位,确保各类违法用地及时纠正,为开展好例行督察打下坚实的基础。