人民日报评北京出租车调价:别习惯用涨价当药方
11.10.2013 18:32
本文来源: 物价局
日前，北京出租汽车将调价的消息，似乎再次给人们这样的印象：面对城市管理难题，一些地方总习惯用涨价当药方。
为解决交通拥堵的城市病，北京出台汽车限购、限行政策不说，还数倍提高停车费，可首都依然摆脱不了“首堵”的尴尬。再如，为减少污染，各地收取污水处理费、垃圾处理费，但是污染越来越严重；有的地方供水紧张了，就提高水价；天然气告急，就要提高气价。太多的涨价收费，让人们疑惑：一些地方政府迷信价格杠杆的背后，是懒政还是缺乏管理智慧？
北京打车难久遭诟病，但北京出租车运价是不是到了非涨不可的地步，还要考量。虽然油价涨、多年未提价等因素客观存在，但也应该看到，北京城市越来越大、人口越来越多的现实情况。出租车市场越来越大，而出租车数量没增，从而给“黑车”留下了巨大的生存空间。即便是按现在的行情，如果不是路太堵，出租车司机还是乐意拉活的，也是有得赚的。这一点，笔者在与多位出租车司机交流中得到了印证。涨与不涨、涨多少，希望相关部门综合考虑各种因素，拿出更加具体详实的数据，算得清清楚楚，才能涨得明明白白。
涨价真能解决北京打车难？按照北京市公布的调价听证方案，提高运价、调整等候计费、提高约车收费，并强调涨价收益全部归司机，貌似以提高司机收入激励其多出车，但效果未必就能如人所愿。首先，司机通常是考虑一天干多长时间或拉够多少钱就收车，所以涨价后拉活量反而可能下降；其次，涨价势必压缩一部分人的打车愿望，指望把这一部分人全部分流去挤公共汽车或地铁，也是不现实的。道理很简单，当我们的地铁连一个起码的体面站姿都不能保证时，一部分人只得选择开车出行。如此一来，车流量自然增加，从而加剧道路拥堵。路更堵了，司机会因为挣点等候费出车吗？退一步讲，涨价后司机愿意出车了，收益也提高了，那些牢牢把握垄断经营权的出租车公司，会看着司机吃肉自己不伸手？“份子钱”毕竟是一个愿打一个愿挨的市场行为，即使政府限制“份子钱”， 出租车公司也会有千招万招争取利润最大化，涨价收益全部归司机难免会沦为一场空。
为解决打车难，北京下了不少功夫，想了不少办法。但调价方案显然不是治本之策。造成北京打车难的主要原因，目前有一些共识：一是路太堵车跑不起来，司机不愿出车；二是出租车公司垄断经营缺乏竞争，投入运营的车辆远远不能满足日益增长的现实需求；三是“份子钱”居高难下。诚然，让道路畅通起来确非一日之功，但打破出租车公司垄断经营不失为一个现实可行的选择，让更多的出租车公司参与竞争，“份子钱”自然会降下来。
北京市相关部门负责人表示：“出租车价格调整，只是一揽子政策中的一个；同时也希望通过价格这个杠杆，来推动出租车行业的改革。”涨价不是改革的全部，价格调整只是改革的开始。要消除人们对涨价是懒政的质疑，需要把所谓的希望变成现实，千万不能把改革作为涨价的幌子，一涨了之，到头来价格说涨就涨，改革遇到阻力就停。
期待北京将出租车行业的改革推进到底！
本文来源: 物价局
11.10.2013 18:32
省委第九巡视组向省工商联党组反馈巡视情况
省委第九巡视组向省工商联党组反馈巡视情况
工商业联合会