北京晨报：“穷央企”为何仍能“富招待”

国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6家中央企业反馈巡视意见，指出了一些主要问题。对于“有的企业办公场所比较豪华”，另一央企的内部员工向本报表示，他们“一个人一间办公室，还配卧室，有时候感到非常寂静”。以中盐公司为例，截至2013年9月底，中盐公司当年的合并营业总收入达到204.07亿元，但营业利润、利润总额和净利润均为亏损。2011年，中盐管理费用提高到23.27亿元，业务招待费也增加到8703万元。即便到了2012年前三季度，招待费依然高达6437万元之多。（《第一财经日报》6月5日）

假如说私企赚了钱可以想怎么花就怎么花的话（何况这种情况其实相当鲜见），央企却并不能因“财大”便“气粗”。央企利润显然没有理由被央企随意支配，央企利润究竟该怎么花，央企出资人及股东的授权，显然是必要的前提。

尽管在中央加强接待监管之后，央企年报中的接待费用大多销声匿迹，但却并不意味着接待费取消或减少，而更多不过是通过财务手段隐身匿名于其他项下罢了。那么，亏损的央企为何仍能“富招待”，无疑更加令人匪夷所思，而其背后所暴露的央企财务手段的“高明”，则更是令人担忧。

之所以中央禁令之下，亏损央企的“豪楼”与“富接待”仍然能我行我素，与其说是顶风作案，毋宁说更需反思央企财务及利润监管上的制度缺位。当央企在获取经济利益的同时，却无需承担社会责任，以回馈社会，甚至连向出资人上缴红利的义务也常常被忽略或减免。至于对央企财务的日常性外部监管及其透明度，更是难言到位，亏损央企“富招待”的背后，央企管理费是否成为一个啥都可以往里装的“筐”，更是亟待追问。于是，监管漏洞难免，出资人难以真正意义上归位，亏损“穷央企”却上演“富招待”的离奇一幕，也就并不意外了。