打造发展升级新高地 ——江西省现代服务业发展综述
强筋壮骨—“六个一”提升服务业发展层次和水平
省委、省政府紧紧围绕稳增长、调结构、促转型、抓改革、惠民生,把加快现代服务业发展作为推进经济转型升级、保障和改善民生的重要举措,着力促进服务业转型升级。
大处着眼,小处着手,思路清晰,步履铿锵。我省从“六个一”方面发力,强壮服务业“筋骨”,着力提升服务业发展层次和水平。
出台一批扶持政策。去年以来,省政府在旅游、金融、健康、养老等方面密集出台了10多个政策文件,并正在研究制定生产性服务业、科技服务业、体育服务业发展等一批实施意见。
安排一批扶持资金。我省连续三年每年安排6000万元省级服务业发展专项资金,采取贷款贴息、财政补助的方式支持171个符合产业政策导向、示范带动能力强的服务业重点项目。
推进一批重大项目。去年以来,省政府组织召开了两次重大项目调度会,重点协调推进了中国电信集团中部云计算产业基地、南昌市九龙湖大型文化综合体项目等11个服务业重大项目,总投资392亿元。
认定一批集聚区和龙头企业。我省自2012年起启动了省级现代服务业集聚区和服务业龙头企业评选认定工作,截至去年底,全省已认定省级现代服务业集聚区54个、服务业龙头企业100家,成为全省产业发展的新高地和经济增长的新亮点。
推行一批改革试点。我省协调推进南昌市西湖区等11家省级服务业综合改革试点;实施注册资本登记制度改革,将31项工商登记前置审批改为后置审批;启动政府购买公益性岗位、农业生产社会化服务、城市保洁绿化道路养护等项目试点。
开展一批招商活动。去年以来,我省加大现代服务业招商引资力度,在香港举办了现代服务业招商会,促成25个项目现场签约,合同金额达64.2亿美元;在杭州、义乌、深圳等地举办电商产业专题招商会,引进电商企业300余家。
未来可期—扭转服务业增长速度长期低于经济增长速度的局面
号子一喊浪靠边,百舸争流千帆竞。在一系列强有力政策措施的推动下,全省各地、各有关部门形成了发展服务业的良好氛围。在国内外有效需求不足、经济下行压力加大的严峻形势下,全省现代服务业发展呈现逆势上扬的态势。
盘点过去,成绩喜人。在总量平稳增长、增速平稳回升、结构不断优化的同时,集聚区成为增长的新亮点,去年全省前三批54家现代服务业集聚区共实现主营业务收入2395亿元,同比增长21%,集聚效应明显,如南康家具市场实现主营业务收入450亿元,吸纳2.5万人就业。与此同时,全省金融、现代物流等生产性服务业和旅游、文化创意等生活性服务业加快发展,如现代物流已有4家企业纳入全国公路甩挂运输试点,新增A级以上物流企业6家,总数达50家。
招商引资和投资是经济发展的先行指标,高投入必将带来经济高增长。从发展态势看,一些先行指标已经反映出我省现代服务业加快发展的良好态势。去年,赣港经贸合作活动全省签约项目总金额的三分之二来源于现代服务业;全省服务业投资增幅同比提高7.3个百分点。
展望未来,前景广阔。据省发改委有关负责人介绍,今后三年,我省将实施服务业发展提速三年行动计划,加快发展生产性服务业、拓展提升生活性服务业、大力发展新兴服务业,到2017年,基本形成与经济社会发展阶段相吻合、与先进制造业相融合、与现代农业相配套、与城镇化进程相协调、与城乡居民需求相适应的服务业发展体系,扭转服务业增长速度长期低于经济增长速度的局面,使之成为全省经济增长的重要支撑、就业增长的重要渠道、税收增长的重要来源。
蓝图已经绘就,号角已经吹响,关键在于行动。围绕发展目标,我省将在现代服务业发展中进一步聚焦重点产业,推进重大项目,打造产业集群,扶持龙头企业,力促现代服务业发展迈上新台阶。