协商有重点 监督有依据 活动有抓手

　　“要通过专题调研，搅动思想，统一认识，进一步动员全市各级政协组织和广大政协委员围绕法治宜春建设履职尽责、建功立业”。宜春市政协主席李树才的一席话道出了他们开展“如何发挥政协组织在法治宜春建设中的作用”专题调研的目的。这是该市政协全力助推法治宜春建设的又一个缩影。

　　2014年12月，中共宜春市委三届七次全会通过了《关于全面推进法治宜春建设的实施意见》，吹响了全面建设法治宜春的号角。全市各级政协组织和广大政协委员迅速响应，在自觉尊法学法、守法用法的基础上，以重点协商、专题监督、“争当‘四员’共促和谐”等活动为平台，务实创新履行各项职能，为加快推进法治宜春建设出力谋为。

　　精准开展民主协商。今年年初，市、县两级政协通过致函、网络、会议活动等途径，面向社会征集遴选协商课题，并将协商重点倾向法治宜春建设。该市政协征集的2015年协商选题报经市委常委会议审议通过后，列入协商计划，首次以市委办公室、市政府办公室和市政协办公室名义印发，关于“农村居家养老”‘“新锦江十条’贯彻落实”“《中小企业促进法》执行情况”等课题都与法治宜春建设息息相关。袁州区、樟树市政协根据年度协商安排，分别围绕青少年法制教育、看守所安全监管、劳动人事争议仲裁等法治问题，多形式开展协商议政，有力地促成了相关问题得到妥善解决，有力地提升了协商活动的针对性和实效性。同时，围绕法治宜春建设的焦点难点问题，以提案、社情民意、调研视察、建议案等形式，积极建言，协力破解。市政协先后采取同类提案专题督办、重点提案“面对面”督办、民主评议集中督办等方式，推动“加快城乡公交事业发展”“加强农村宅基地管理”等重点提案有效办理，为法治平安宜春建设献计出力。

　　精细推进专题监督。充分发挥各种优势，选择党政关心、群众关注的法制领域重大课题，精心组织民主监督活动，合力推动司法公开公正。市政协契合群众企盼，围绕《环境保护法》《水污染防治法》贯彻执行情况，选择锦河水质保护治理情况，连续4年以专题民主监督的形式开展协商活动，直接推动市政府出台《关于锦江流域环境综合整治实施意见》，并启动为期8个月的锦河流域环境7项重点工作综合集中整治，锦河水质已优于国家规定的地表水Ⅲ类水质标准，水质状况好转。丰城市、万载县、高安市政协等积极推荐和委派委员担任执法监督员、特约检察员，通过民主评议、开放日、听证会等民主监督渠道，积极推动执法司法公正公开。为更好地发挥联系广泛、渠道通畅等优势，宜丰县、奉新县政协分别结合当地法制建设实际，创新履职方式，在全市率先创建社区委员工作室，搭建委员与群众联系沟通的新桥梁，通过收集反映社情民意、化解矛盾纠纷等形式，共同致力于加快法治建设进程。

　　精心组织主题活动。该市政协根据当前法治建设实际，结合政协组织的特点和优势，决定以开展“争当‘四员’共建和谐”主题实践活动为抓手，引导和组织全市各级政协组织和广大政协委员自觉担当“政策法规宣传员、社情民意信息员、社会矛盾调解员、公正执法监督员”，为促进社会和谐稳定、助推法治宜春建设发挥积极作用。在今年开展棚户区改造进展情况、高新技术企业发展状况等调研视察活动前，他们都组织了相关法规政策的解读、宣传，将法规政策的宣讲贯穿履职全过程。上高县政协支持和引导司法部门的委员以特约监督员、评审员等身份，积极参与执法检查、纠纷调处和矛盾化解等工作，在推动公正司法中发挥了作用。靖安县、铜鼓县政协组织界别委员和乡镇委员活动组，深入基层群众，广泛收集反映社情民意信息，围绕创新和加强社会管理、创建平安县城等主题提出许多真知灼见。 (龚星华)