南丰开展“五民一促”活动践行群众路线

    新华网江西频道4月9日电（邓国云 程俊 邵飞萍 王刚）走进南丰农村，在村组醒目位置总能看见一块块驻村工作组联系牌，上面标有驻村工作组成员的姓名、单位、职务、联系电话。在田间地头，会遇见驻村干部为村民办实事的忙碌身影。

    近年来，南丰县大力开展以“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心、促和谐”为内容的“五民一促”活动，密切联系群众，深入践行党的群众路线。全县1000多名机关干部深入基层解民忧，通过当好群众“贴心人”、致富“引路人”、矛盾“调解人”，进一步密切了干群关系、转变了干部作风、增进了群众感情。

    南丰县委书记祝宏根说，南丰县开展“五民一促”活动，动员广大机关党员干部“进村赶考”，就是为了让干部到群众中去，多向群众学习，在思想上触动干部。只有这样，干部才会自觉深入基层，真心服务群众，才能防止“作秀”、“一阵风”。

    解民忧 当好群众“贴心人”

    近日，南丰县桑田镇桑田村龙坞村小组李金仙家迎来了10名驻村干部，帮助她家桔园施肥、锄草、修枝，抓紧时间做好春耕生产。李金仙是村里的困难户，丈夫去世得早，儿女在外求学，家中缺少劳动力。“自从有了驻村干部，我家的5亩桔园从管理到桔子下树，都有了着落”。李金仙说。

    在“五民一促”活动中，南丰县组织1000余名县乡机关党员干部，与172个村结对帮扶，深入农村“交民友、畅民意”，广泛听取群众意见和诉求，了解社情民意。县里的驻村干部通过走村串户，与村民唠家常、出主意、办实事、助农忙。

    南丰县委把“沉到底”作为第一要求，坚持“两个全覆盖”，即：“五民一促”工作组覆盖每个行政村，每个工作组的足迹覆盖挂点村所有农户。南丰县规定，每个驻村工作组至少安排3名干部驻村帮扶，驻村时间每月不少于20天。采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式，每位驻村干部至少帮扶3户农户。

    工作组驻村后，开展经常性的民情大调查，通过召开“民情恳谈会”、印发“民情联系卡”、开辟“农家议事堂”等形式，与群众“面对面、心贴心、零距离”交流，做到“民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变”，走访群众面确保100%。

    同时，驻村干部通过撰写民情日记、建立民情台帐，全面掌握村组实际情况，广泛收集民情民意，对收集和梳理的情况和问题，逐一解决，实行销号制。

    驻村工作组把帮助群众排忧解难作为核心任务，“实打实”办好事、办实事，既为群众解决了一些“急、难、愁”的大事、难事，也办了不少群众关心的琐事。据统计，活动开展以来，南丰县驻村工作组召开民情恳谈会1500多次，撰写民情日记、民情报告30000多份，收集群众意见和建议2600多条，解决实际问题5000余个。

    办实事 当好致富“引路人”

    “办民事、帮民富”是南丰县开展“五民一促”活动、践行党的群众路线的根本落脚点。

    南丰县教育局挂点帮扶田溪村，先后拿出资金6万元，修建水渠、公路、建设烤烟房，帮助田溪村发展烤烟生产。如今，田溪村烤烟生产从原来的100余亩，发到到现在的500余亩，实现了烟叶生产“千担村”目标，户均增收5万元。

    在安排县直单位与村组结对帮扶时，南丰县注意把一类县直单位与三类村结对，利用条件较好的一类县直单位资金、政策、技术等优势，帮助较贫困落后的三类村，改善村容村貌，找到致富路子，尽快脱贫致富。

    为助推农村经济发展，帮扶农民增产增收，南丰县各驻村工作组充分发挥自身优势，围绕促进农业生产、落实惠农政策、改善民生制定帮扶工作三年规划和年度计划，从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，做到信息技术进农家、利民实事进农家，尽最大努力满足群众的利益诉求。

    “五民一促”活动开展以来，南丰县共举办培训班532期，受益农民26000余人，协调解决各类资金1.2亿余元，为群众办实事2400多件，引导村民新建甲鱼、蔬菜、苗木、茶叶、烟叶等特色产业基地8万多亩。

    化纠纷 当好矛盾“调解人”

    “我们挂点的村是一个林区，山林纠纷比较多，如果处理不好，就会引发不稳定因素。”南丰县林业局驻紫霄镇大岭背村干部刘琪说，“我们运用林业部门的技术和政策优势，不论山林纠纷大小，我们都耐心地一个一个解决，现在我们已经处理了10余起山林纠纷。”

    在“五民一促”活动中，南丰县172个工作组1000余名党员干部，构建了县、乡镇、村（社区）、村（居）民小组四级矛盾纠纷排查调处网络，形成了以基层干部、村干部、基层党员等为主的行政调解队伍，调解内容涉及林地纠纷、征地拆迁、非正常死亡、婚姻家庭、安全生产、经济纠纷等方面，调解成功率都达到90%以上。

    各驻村工作组进村入户收集群众反映的热点、难点问题，每月由挂点的县级领导牵头召开会议，对问题进行梳理分析，提出解决办法，并按照轻重缓急、先易后难的原则，分级分类逐步解决，切实把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    此外，南丰县还创新农村矛盾纠纷调解模式，由驻村干部参与监督，建立了“和事厅”议事、“和事佬”处事的矛盾调解新机制，以灵活多变的调解方式，及时妥善处理家庭及邻里之间的矛盾。

    截至目前，“五民一促”工作组共帮助农村排解矛盾隐患400余个，化解各类矛盾纠纷2140余起。

    “五民一促”活动不但是化解群众矛盾的“润滑剂”，也成为密切干群关系的“粘合剂”。一位驻村干部在《民情日记》里连用三个“特别”来形容自己下基层的体会：“走进群众之中，感到特别踏实；和群众在一起，过得特别充实；与人民群众同甘苦，心情特别舒畅。”许多群众也感慨地说：“党的好作风又回来了！”