南昌三县一区启动“一元化”户口登记 新建区2016年底前完成

　　江西网络广播电视台12月18日南昌讯（记者 陶望平）南昌市“一元化” 户口登记覆盖面正在向三县一区扩大。12月18日，记者从南昌市公安局了解到，南昌市主城区“一元化”户口登记工作已完成，本月向涉农的南昌县、进贤县、安义县以及新建区延伸。今年9月28日挂牌撤县设区的新建，将于2016年底前完成“一元化”户口登记工作。

　　 主城区228.92万人已登记为居民户口

　　2014年4月1日，南昌市开始实施户口“一元化”登记，在全市范围内逐步取消农业户口和非农业户口的区别，建立城乡统一的居民户口登记制度。东湖区作为“一元化”登记试点城区，于当年7月底完成该项工作。此后，西湖区、青云谱区、青山湖区等建成区，以及高新区、经开区、红谷滩新区等行政区划范围内的所有户籍人口都开展了此项工作。

　　截至2014年底，南昌市主城区行政区划范围内的“一元化”户口登记工作已经完成，全市72.47万户、228.92万人完成身份置换，其中农业户口16.61万户，54.6万人，统一登记为南昌市居民户口。

　　据了解，在南昌市范围内开展户口“一元化”登记工作，快速提高了南昌市以户籍人口计算的城镇化比率，大量的农业转移人口实现了市民化。截至目前，南昌市以户籍人口计算的城镇化率提高到了56%，常住人口城镇化率更是达到了72%，远高于全省平均水平。

　　 转户农民土地承包经营权等权益延续

　　“‘一元化’户口改登有利于破解城乡二元结构，而且有助于消除身份歧视和身份差异。”南昌市公安局户政支队副支队长赵峰说，通过户口的改登，倒逼南昌市各委、办、区相关的政策要配套上去。

　　赵峰告诉记者，本次户籍制度改革，在南昌市政府出台的《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》的基础上，还配套了13个部门包括“承包地、宅基地（含农房）、承包林地”等在内的权益延续政策，农民转户后在承包期内继续保留其土地承包经营权、农村宅基地、农房的使用权和受益权，以及承包期内林权等原有权益。并明确对转户农民自愿退出承包地、宅基地、林地的，给予合理经济补偿，实现转户农民带着福利进城，确保转户农民的利益不受损害。

　　 三县一区启动“一元化”户口登记

　　为继续推动户籍制度改革，南昌市已决定从今年12月开始，将户口改登工作向涉农的南昌县、进贤县、安义县以及新建区延伸。换发新的《户口簿》采取政府出资的方式进行，不收取群众任何形式的费用。

　　“今年12月底前，南昌县的莲塘镇、银三角、小蓝工业园、东新乡，进贤县的民和镇、安义县的龙津镇，以及新建区的长堎镇将完成‘一元化’户口改登工作，”赵峰向江西网络广播电视台记者说道。

　　随着今年9月28日新建撤县设区正式挂牌，新建区将加快“一元化”户口登记步伐。新建区将在2016年12月31日前，完成全区所辖长堎、望城等19个乡镇及工业园区、成新、朱港农场范围内的所有户籍人口的“一元化”户口登记工作。

　　南昌市公安局新建分局相关负责人表示，换发新的《户口簿》后，原属“农业户口”性质的户籍居民，在其所在的农村集体组织尚未完成股份制改造和“村改居”工作之前，其农村集体经济成员的身份不发生变化，可继续享受原有的农村集体经济组织的各项收益和待遇，同时农村集体组织在界定内部成员构成时，应与《户口簿》脱钩，按照集体组织内部在特定的时间节点，经过法定程序科学界定人员名册为准。