南昌今年新增11.5万名新生儿

　　 直系亲属投靠无年龄限制，35012人迁入南昌户口

　　南昌曾于1995年、2000年、2003年先后进行过三次户籍制度改革，而2014年推行的一系列户籍制度改革则是南昌历史上最大力度的户籍改革。凭出生医学证明新生儿即可落户、城区实行“一元化”改登将告别农业户口、多项落户条件放宽、昌九两市户口迁移“一站式”办理……细数2014年南昌户籍制度改革，许多是关系到百姓家庭生活的重要问题，涉及政府民生工程的各个方面，而改革对象也覆盖了各个层面，这些户籍改革措施让老百姓真真正正感受到生活质量和幸福指数的提升。

　　 户口“一元化”登记

　　户口改登对象涉及我市265万人

　　今年4月1日开始，根据《南昌市公安机关户籍业务办理规范》（以下简称《规范》），南昌正式启动户口“一元化”登记工作，全市城区东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区、红谷滩新区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区、桑海经济技术开发区辖内户口一律改登为“南昌市居民户口”。户口改登对象涉及73万余户265万余人，统一换发新的户口簿。昨日记者从南昌市公安局户籍管理部门获悉，截至12月15日，城区完成“一元化”户口登记的达72.47万户，228.98万人。

　　户口“一元化”登记是南昌进一步深化户籍制度改革工作的具体举措，改登后的户口在首页“户别栏”一律填写“居民户口”。这次换发工作中不收取群众任何形式的费用，换发后城市户籍居民享受相关户籍政策，原属“农业户口”形式的户籍居民，在其所在的农村集体组织尚未完成股份制改造和“村改居”工作之前，其农村集体组织成员的身份不发生变化，可继续享受原有的农村集体经济组织的各项收益和待遇。

　　户口改登实际上不触犯原属农业人口的群体利益，农村承包土地、宅基地及农村集体经济利益的相关权益都没有改变。第一，在“城中村”改造的“村改居”工作和村级集体经济股份制改造未完成前，他们依然是原村级集体组织的成员。第二，户口改登后，原属农业人口在享受相关的社会福利保障方面又可以享受城市居民的同等待遇，比如社保、医保、受教育、就业等等。第三，通过户口“一元化”改登，能促动政府其他部门尽快出台与之配套的政策调整措施。

　　 新生儿落户

　　提供《出生医学证明》及相关材料即可办理

　　在过去，公安户政部门在办理新生婴儿户口登记时，派出所需要核验《生育服务证》或《再生一胎服务证》、社会抚养费征收收据，而现在，群众只需要提供真实合法的《出生医学证明》，携带父母双方户口簿、身份证、结婚证等材料便可办理。同时，公安机关在办理登记手续后1个月内，将办理情况及相关信息通报给同级计生部门，并将此作为计生部门征收社会抚养费的依据。

　　这次《规范》的实施，从人性化的角度保障了新生婴儿因未能及时上户口而带来的生活、受教育等方面种种不便，落户与社会抚养费的征收是没有关联的。在办理新生婴儿落户过程中，只要核定《出生医学证明》真实性，派出所窗口当天就能直接办理落户；而非婚生育人员则需要在户籍民警受理后，核实其生育信息的真实性后，由上级公安机关户政部门审批后办理。6岁以上儿童办理新生婴儿落户，需送上级公安机关户政部门审批。非婚生育子女，凡有《出生医学证明》，可随《出生医学证明》上明确的母亲或父亲申报出生登记；《出生医学证明》上没有明确父亲而又要求随父申报出生登记的，需提供有关部门出具的亲子鉴定证明。无《出生医学证明》的婴儿，应要求申报人向当地卫生行政部门申请补发。

　　根据户籍部门最新统计数据显示，截至2014年12月15日，南昌市共有114517名新生儿落户。

　 　落户条件

　　直系亲属投靠无年龄限制 35012人迁入南昌户口

　　与之前的户籍政策相比，《规范》针对五类落户渠道（投靠落户、购房落户、人才落户、贡献落户、投资落户）都有一定的放宽幅度，根据公安部门统计，已有35012人迁入南昌户口，成为新南昌人。

　　直系亲属投靠分为夫妻投靠、子女投靠父母、双方父母投靠成年子女三种，按照以往规定，父母投靠子女的，要求男方年满60周岁、女方年满55周岁，至少其中一方符合条件才能投靠落户。而子女投靠父母的，则要求投靠对象是未成年人或成年未婚或离异人员。在2014年《规范》中，子女投靠父母、父母投靠子女落户则不再有年龄限制。

　　此外，公安机关放宽了人才落户门槛。其中，凡具备国家承认的中专以上学历的人口可落户；获得国家承认的专业技术等级证书或职业资格等级证书人员，在南昌市工作满一年并交纳社会保险，便允许其本人和其直系亲属来南昌落户。此外，凡属高新技术产业、重点企业和利税大户急需的紧缺人才，允许本人和直系亲属前来南昌市落户。

　　对于符合录用公务员、事业单位公开招聘录用人员、人才引进、创业经商人员、投资等类型落户条件，在本市无住房要求落户亲属处的，可以凭借其亲属户口中户主或住房所有人申请报告及相应材料申请办理。

　　此外，根据2014年《规范》，不管是商品房、二手房、房改房、还建房、私有房和农民自建房，只要拿得出房产证，就能落户南昌。

　 　办居住证两年可落户 满16周岁可办理居住证

　　此前，南昌要求居住满3年、缴纳3年社保的务工人员才能落户。根据2014年《规范》明确，在城区有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定在本市参加社会保险满两年，办理居住证满两年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、双方父母，可在当地申请登记常住户口。

　　此外，南昌实行流动人口《居住证》登记式申领，凡年满十六周岁拟居住一个月以上的流动人口，凭身份证和居住证明即可办理《居住证》。

　　在南昌办理居住证的暂住人口，在居住地享有下列权益和公共服务：子女按规定享受义务教育权益；按规定享受职业技能培训、失业保险、小额贷款等基本公共就业服务；实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的相关计划生育技术服务；儿童预防接种等基本公共卫生服务项目；申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续以及其他方面的基本公共服务。

　　 户口申报

　　申报户口不用出具户籍证明

　　随着公安信息化的发展，全国人口信息已基本实现联网查询。为此，江西在全省全面取消了受理申报户口时要出具户籍证明的规定。出生日期更正、民族变更，由设区市公安机关审批；姓名、性别变更，设区市公安机关可根据实际情况将审批权限下放至县级公安机关；其余户籍业务审批权限全部下放至县级公安机关。

　　此外，对大中专学生户口，根据自愿原则可迁入学校或留在原籍，所有手续均无需准迁证办理。已办理就(创）业手续的大中专院校毕业生有合法稳定住所的，可在常住地登记为常住户口，或者在就（创）业单位或就(创）业城市投靠亲友落户。

　　昌九户口迁移

　　只需去迁入地办理 材料齐全5分钟搞定

　　2014年8月25日，为了简化户籍业务办理程序，江西省公安厅正式启动南昌、九江两市户口跨市迁移“一站式”办理业务。两地居民只需凭相关手续在迁入地户籍管理部门办理相关业务。

　　例如南昌人胡女士嫁到九江，想把户口迁移到丈夫处，丈夫户口在浔阳区南湖派出所，在没有开通昌九户籍“一站式”服务前，她就要先拿迁移材料到九江南湖派出所进行户口迁移申请，派出所审核同意后，开具《准予迁入证明》。然后持准迁证到南昌的户口所在地滕王阁派出所，申请户口迁出。拿到迁移证后，返回九江南湖派出所进行户口迁入。实行昌九户口迁移“一站式”办理后，胡女士只需持迁移材料到九江南湖派出所申请，南湖派出所审核同意迁入，派出所将通过公安网直接从南昌提取胡女士户口信息，就能立即将胡女士户口迁入。材料齐全的情况下，整个过程仅需5分钟就能办好。

　　此次新规中，还有三类不适用户口迁移“一站式”办理的情形，主要涉及大中专院校、人事代理机构和社会福利机构收养弃婴性质的集体户口，具有上述类型户口的群众仍旧按照原户口迁移程序执行办理。(实习生 李林 首席记者 张宁江 记者 浦静芸)