南昌公共资源交易中心去年交易规模突破千亿元
26日,记者从南昌市有关部门获悉,2013年江西省南昌公共资源交易中心全年成交总额1498.17亿元,承接项目5243项,其中省属1788项,市属3455项。
多措施遏制“围标、串标”
在2008年底,南昌市委、市政府将原隶属于行业行政主管部门管理的建设工程承发包、政府采购、产权交易、地产交易“四个中心”,统一划归江西省南昌公共资源交易中心管理,从而实现了管理方式由“管办同体”向“管办分离”的转变。在2013年7月,交易中心二次“管办分离”。分离后,交易中心直属于市政府,不与行业监管部门和市公管办存在隶属关系,彻底实现了公共资源交易操作部门在人、财、物上与行政监管部门的脱钩。
“管办分离”的实施,不仅有效地阻隔了监管层、操作层和服务层之间的权力渗透和影响,实现了权力的相互制约。
针对建设工程项目交易中“围标、串标”等问题,南昌市规定政府投资项目的施工招标实行资格后审,投标人自行从网上下载标书,取消现场报名环节,实行多银行多账户交纳保证金等制度,有效遏制了“围标、串标”行为。
阳光交易防止暗箱操作
为有效减少人为因素对公共资源交易活动的干扰,防止暗箱操作,该中心建立了一整套网上操作、信息管理和电子监察系统,确保交易全过程阳光透明运行。在实行交易信息通过场内LED大屏幕等媒体发布的同时,将交易信息在江西省公共资源交易网进行发布,实现交易信息发布范围的最大化。
为实现国有集体产权项目交易的全流程网络化,该中心还启动了产权交易业务管理系统和网上交易系统建设工作,2014年初将投入使用。
2014年,该交易中心还将全力做好轨道交通、旧城改造、新区开发、招商引资、保障性公共租赁住房等全市重大重点项目的进场交易服务工作。(来源:新法制报 记者周浔)