南昌利用“三力”破解耕地占补平衡难题

南昌利用“三力”破解耕地占补平衡难题（资料图片）

　　 深挖潜力：验收新增耕地9700余亩 下达万亩“旱改水”任务

　　据了解，为加大了自身补充耕地力度，南昌市对各县区土地开发复垦工作的督促力度，截至目前已验收新增耕地9700余亩（含水田4400余亩）；在全市范围内开展“旱改水”提升改造工作，目前已下达1万亩“旱改水”工作任务，为落实明年建设用地报批中耕地占补平衡奠定基础；

　　全面启动了环鄱阳湖周边地区耕地后备资源潜力调查工作，对环鄱阳湖三县30余乡镇100多个行政村开展外业调查，摸清了全市耕地后备资源家底。目前，编制的南昌市环鄱阳湖周边地区耕地后备资源潜力调查评价与可行性分析成果，已通过了由国土、水利、农业、林业、环保、血防等省市专家组成的技术评审论证。

　　 向外借力：异地购买耕地占补平衡指标近1300亩

　　面对耕地占补平衡难题，南昌实施“走出去”战略，积极加强与耕地占补平衡指标富余的兄弟地市沟通协商，异地购买耕地占补平衡指标近1300亩，有力地保障了高新区、青山湖区等耕地后备资源不足的县、区建设用地的报批工作；并与某市国土资源局签订了《异地补充耕地指标合作框架备忘录》，建立长期合作关系。

　　 向上争力：争取出台支持政策给予倾斜支持

　　此外，积极争取省国土资源厅出台支持政策，开展了“二调”新增耕地和“双低”林改造项目试点工作，拓宽了解决耕地占补平衡难题途径；争取省国土资源厅在省级耕地占补平衡指标使用上给予南昌倾斜支持，专项用于解决临空经济区及其他重大急需项目用地，极大地缓解全市耕地占补平衡指标匮乏难题。

　　 名词解释：

　　 耕地占补平衡是指《土地管理法》规定的国家实行占用耕地补偿制度，非农建设经批准占用耕地要按照“占多少，补多少”的原则，补充数量和质量相当的耕地。这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。