南昌县上半年新增市场主体2.1万余户
大江网/大江新闻客户端南昌讯 (江西日报记者林雍) 近日,南昌县因2021年度信用监管及“双随机、一公开”监管、无照经营查处等深化商事制度改革成效明显,获国务院办公厅督查激励。
南昌县是全国县域经济百强县,经济发展强劲,产业基础雄厚,目前形成了以绿色食品、汽车制造等为代表的五大千亿元产业集群。面对迅猛发展的市场主体,为有效破解监管力量不足的矛盾,该县持续深化企业事中事后监管改革,不断创新信用分类监管机制,商事制度改革的推进和监管效能的提升激发了市场主体活力,2022年上半年,该县新增市场主体2.1万余户。
做好数据归集,实现一网覆盖,不断创新信用分类监管机制是南昌县推动商事制度改革的有力举措。该县市场监管局打造了纵向贯通市场监管系统市、县、基层三级,横向连通县直各部门的信用监管网络,有效解决了数据归集不全面、不到位的问题。依托南昌市企业监管警示平台,综合运用大数据、人工智能等信息技术手段,自动抓取企业信息,自动生成归集数据。2021年,该县企业监管警示平台动态库中已建档的各类经营主体约8.5万户,其中企业3万多户,建档入库率达98%以上,基本实现监管对象全覆盖。
南昌县根据各行业不同特点,汇总风险信息,探索行业分类、风险分级的监管新路。建立信用分级分类监管制度体系,根据不同行业市场主体数量和风险特点,确定不同抽检比例,科学调配执法力量。对绿色(A类)标注企业,以包容监管为主,按照不超过2%比例抽查抽检;对黄色(B类)标注企业,实行常规监管,按5%比例抽查抽检;对橙色(C类)标注企业,实行重点监管,按照20%比例抽查抽检,及时对风险点进行提示;对红色(D类)标注企业,实行严格监管,按照50%比例抽查抽检,加强现场检查,依法实施联合惩戒。
同时,南昌县对风险隐患高的企业、行业、区域开展有针对性的定向抽查。对低风险的新产业新业态,出台了柔性执法办法和免罚清单,采取包容审慎监管。2021年,先后开展了14批“双随机”抽查,共检查市场主体4528户,企业检查问题发现率较往年提升了38%,尤其是通过风险分类指导产品质量抽检,不合格产品发现率较2020年提高约42%。构建完善信用风险监测预警模块,建立预警指标,对于频繁变更各类事项、连续2年未年报、消费投诉激增、许可证即将到期的市场主体发出预警提醒,督促企业合规经营。