南昌县行政服务中心“一站式”服务优化投资环境

全力打造便民利商“政务超市”

　　实行绿色通道服务制，建设工程项目审批辅导保障中心，建立全县政务服务三级联动平台，各行政服务窗口一体化办公……在南昌县行政服务中心，一个个服务窗口和工作平台让群众进门办事就如逛超市般轻松快捷。近年来，该中心打造“政务超市”“一站式”办公便民利商，极大地简化了行政审批流程和事项，优化了当地的投资环境。

　　在洪大集团新洪城大市场建设项目现场，一栋栋大楼拔地而起，部分楼栋建设工程已接近尾声。“我们项目的南区已经完成了80%的工程量，即将进入验收阶段。但是我们对验收的审批流程和申报材料不是特别清楚，请问应该怎么办理？”洪大集团总经理助理、公共事业部经理桂佳伦正在和上门联合办公的南昌县消防、安监、城建、环保等八部门负责人座谈。“你不需要担心，我们建设工程项目审批辅导保障中心会全程帮你代办，告知你们办事流程和所需材料。”南昌县行政服务中心办公室主任杨敏说。杨敏口中说的审批辅导保障中心是南昌县行政服务中心近期为解决建设项目“审批难、时限长”问题而新成立的，它主要负责重大项目、招商项目、中小微项目行政审批无障碍、无缝隙、无收费的全程陪办、帮办、代办等服务。

　　“过去，企业办一个工程规划许可证，要去测绘所、规划科等多个部门，需要20多个工作日。现在他们集中上门服务，手把手教我们填写材料，不到10天就办结了，省心省力。”谈到县行政服务中心，桂佳伦总是有很多感谢的话要说，“有了建设工程项目审批辅导保障中心，我们足不出户就能办齐所有证件。”

　　在南昌县，许多中小微企业也享受到了改革带来的便利。李珊珊是江西跃宸幕墙装饰工程公司的负责人，来行政服务中心办事前她心情十分忐忑：“因为公司体量小，担心会被区别对待。进来办事后才发现，县行政服务中心工作人员的服务态度很好，对所有企业都是一视同仁。”不到3个工作日，李珊珊所办理的证件就发下来了,这让她很惊喜。

　　在南昌县，行政审批的变化远不止这些。近年来，该县持续深入开展审改工作，实现行政审批不断“瘦身”。自2010年以来，该中心先后5次开展行政审批事项的清理，尤其是今年，开展了行政审批事项、便民服务事项的清理，形成了权力清单和目录，并在网站上公布。“我中心2次对全县行政审批事项流程进行了优化再造，对审批事项的申报材料进行精简。经过清理，申报材料总数减少了18%。”该县行政服务中心副主任揭绮斐说，“通过减少审批环节、压缩审批时限，审批事项的单项平均办理时限由19.78个工作日，压缩至8.87个工作日。”

　　同时，南昌县围绕行政服务提档升级，进一步完善绿色通道服务制。2012年以来，县行政服务中心着力打造重大重点项目审批绿色通道、建立中小微企业绿色通道和便民无障碍通道，近年来共为全县89个重点项目、园区重点推进项目、102家中小微企业提供“绿色通道”服务，为1560余位弱势群体、残疾人、老人等特殊群体和偏远地区群众提供了“便民无障碍通道”服务。

　　目前，南昌县各部门365项行政审批服务事项已进驻行政服务中心窗口，其中271项实行了即办制或一审一核承诺办理制。全县75%以上与投资建设密切相关的以及涉民类的服务项目均能“一站式、一条龙”审批办理。(见习记者 林阳 记者 邓振洋)