南昌尝鲜政府购买体育公共服务

　　近日，南昌市第十六届大型体育舞蹈比赛在新建县体育馆举行。与往届不同的是，这届比赛首次通过政府购买招标，社会组织承接的形式开展。今年，南昌市首次被国家体育总局和省体育局纳入体育社会组织服务全民健身试点城市，全年通过政府购买举行10项体育活动，通过政府的资金和力量，助力全民健身运动发展。

　　体育社会组织服务全民健身，即政府出资购买体育公共服务，通过公开招标，选拔非营利性社会组织承接体育活动。承接服务主体为依法在民政部门登记成立的，以普及科学健身知识、指导和组织开展体育竞赛和全民健身活动为宗旨，具有自治性、志愿性、服务性等特点的非营利性社会组织，包括体育社会团体和体育民办非企业单位。

　　“与营利性组织不同，社会团体和协会公益性更强，本身就具有较广泛的群众基础，这对全民健身运动的普及有很大帮助。”南昌市体育局群众体育处处长张琦表示，政府购买体育服务，主要按照受益广泛、群众急需、保障基本的原则，突出公益性、普惠性，主要服务市级以上的全民健身活动。“非营利性组织虽然在市场运作方面能力偏弱，但其专业性和针对性能够有所保障。”

　　要购买，肯定要花钱。今年，国家体育总局及省体育局为南昌市安排专项资金30万元，市级体彩公益金配套资金20万元，共计50万。目前，南昌已确定业余羽毛球俱乐部联赛、乒乓球锦标赛、CBO业余篮球联赛、棋类项目锦标赛、第十六届体育舞蹈锦标赛、城市社区风筝比赛、第二届迷你马拉松赛、全国冬泳日畅游赣江活动、体育进社区全民健身志愿服务活动、体育进农村全民健身志愿服务活动等10项活动，每项购买资金5万元。“社会组织中标后，我们先预付2万，活动结束后再给2万，还有1万在年底作为奖励发放。如果活动出现问题，不但后面的3万元无法得到，以后也不会被纳入招标范围。”张琦说。

　　对于政府购买的做法，南昌市体育舞蹈协会会长沈新民觉得帮助很大。“去年的舞蹈比赛共有2千人参加，为了节省经费，我们只租用了一天场馆，从早晨排到晚上，非常拥挤。”沈新民说，今年有了资金来源，场馆租了两天，秩序井然。“我们还专门花2000元在门口搭了棚子，为场外等待的选手遮风挡雨。”

　　据了解，2015年初，南昌市政府专门印发《政府向社会力量购买服务实施意见》，提出在2015年启动政府购买服务试点工作，通过政府采购选择承接政府购买项目的社会力量，初步形成统一有效的购买服务平台和机制。“包括体育活动在内，政府购买社会服务一定是大势所趋。未来，我们还将扩大购买范围，让更多人享受全民健身的服务。”张琦说。