南昌工业升级仍有“短板” 政协委员建言饱含“辣味”

　　小蓝经济技术开发区生产性、生活性配套设施短板凸显，其中交通制约尤为突出；有些县区办理土地证需要30余家相关部门的审批；鼓励工业园区与电商示范基地携手发展，靠大联强、强强结合；适度超前规划建设医院、学校、公交、电力等生活配套设施，使临空经济区真正实现产城融合……

　　7月30日，在政协南昌市第十三届委员会第14次常委会上，政协委员们围绕贯彻落实省委十三届九次全会精神，就加快南昌市工业园区发展助推工业升级建言献策。

　　建言

　　打破区域限制按产业定位落户

　　“随着资源要素、环境要求等各方面的压力增大，工业项目落户靠拼政策、拼地价难以为继。况且南昌作为欠发达中部城市，财力有限，这方面没有优势。”南昌市政协委员、市总工会副主席张理国率先发言。 他提出，应打破区域限制，在市级层面建立招商项目统筹布点机制，构建合理的区域产业分工合作体系，实现招商项目按园区产业定位落户，推动园区对不符合产业定位的企业，退出一批，淘汰一批，置换一批。

　　适度超前规划临空经济区配套

　　南昌市政协常委熊志刚说，作为推进昌九一体化的重要抓手和承载平台，临空经济区内基础设施孱弱。

　　“目前临空经济区招商情况良好，随着欧菲光、海派通讯等企业陆续入驻，预计在三至五年内临空经济区起步区将形成聚集规模。”熊志刚认为，应适度超前规划建设医院、学校、公交、电力等生活配套设施，使临空经济区真正实现产城融合，成为宜商、宜居的示范区，按不低于红谷滩新区的标准打造现代化工业园区。

　　小蓝经开区交通条件亟待改善

　　“随着发展步伐的加快，小蓝经济技术开发区生产性、生活性配套设施短板凸显，其中交通制约尤为突出。”南昌市政协委员、江西纳百川实业有限公司董事长黎华山直言，企业的外贸单证员需要到红谷滩办理商检，到高新开发区办理海关事宜，经过等车、转车，办理一件事至少需要5个小时。

　　他建议，增设园区内循环公交车，延长公交运营时间至晚上9时，公交路线与莲塘或昌南客运站的主要公交站互通。还应针对企业办事需要优化公交线。

　　县区办证要30多个部门审批

　　“行政审批程序繁杂，行政审批签字涉及的单位、部门太多，有些县区办理土地证需要30余个相关部门的审批，而且都需要相关单位和部门的负责人签字，增加了办证难度。”南昌市政协委员、进贤经济开发区管委会副主任陈灵燕说。

　　陈灵燕建议，对一个审批项目，尤其是对企业登记审批和经济事务类的审批，要实行并联审批制度，明确由一家单位牵头全程服务，相关单位进行联合审批，减少相互间的推诿、扯皮。

　　回应

　　政协将持续跟踪成果转化情况

　　针对政协委员们的“辣味”建言，南昌市政协主席卢晓健表示，此次专题协商选题准，质量高，效果好。以上建议是各位委员深入思考、反复斟酌的结果，希望市政府及各有关部门、各园区开发区高度重视、认真研究。“对一些符合南昌市实际，同时条件又许可、时机也成熟的建议，可争取抓紧办理，尽早见效；对一些短期内无法实施、但对南昌市工业长远发展能够产生积极影响的建议，可以在今后工作中予以参考。”卢晓健说，对这次协商建议的办理和落实情况，南昌市政协将持续跟踪，并将成果转化情况及时梳理反馈。

　　文/王佳夏 江南都市报记者陈文秀 实习生余幸华 夏小小