南昌市全面启动第三次经济普查工作

　　五年一次的经济普查已经启动，今年的这次普查，是全国第三次经济普查。经济普查是重大的国情国力、市情市力调查，对于客观检验“十二五”规划前三年所取得的发展成果，谋划后两年的科学发展，具有重要的意义。开展经济普查有助于摸清南昌“家底”，有助于为全面推动创新型经济跨越式大发展提供重要的决策参考，有助于加快推进现代服务型统计。

　　与2008年开展的第二次经济普查相比，第三次经济普查有了很大的变化。在普查方式上，与以往在普查登记前先开展一次单位清查不同，这次单位清查和普查登记将一次性完成。同时，此次普查除了军队和武警系统外，其他所有部门的普查工作都按属地原则，由地方普查机构统一组织实施。

　　在普查重点方面也有了新变化，除摸清各类单位基本情况外，突出重点，以查实服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业的底数为主，辅之以其他必要的内容。

　　最引人瞩目的是普查手段的变化。在人们的印象中，不管是经济普查、人口普查，进入调查户的普查员都会从包里掏出长长的一份表格，耐心细致地逐项询问、调查。而此次普查，普查员将配备人手一台PDA（手持数据采集终端），用于普查登记。这台小小的PDA，既能拍照、又能录入数据，还可以实现地图加载、GPS定位、网络无线传输等多种功能。

　　当普查开始时，普查员将进行这样几个步骤：在调查户的大门口拍个照并进行GPS定位，进入商户拍摄营业执照、组织机构代码证等相关证照资料，按照普查表的要求逐项调查并填报数据资料，最后再通过无线网络将所有资料上传。

　　以往的普查中，地图都是由普查员手工绘制，还有大量的人工审核、数据处理工作。而使用PDA后，信息化的手段将使普查的效率大大提高。这是普查史上的一次重大技术改革。便捷、快速、准确地采集普查数据，将进一步提高普查数据质量、完善统计名录库的资料信息。

　　第三次全国经济普查的标准时点是2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。普查对象包括在我市境内所有从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。初步估算，这次经济普查全市法人单位和产业活动单位及个体经营户数量近30万家，比第二次经济普查增加10万家左右。普查主要内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和消费情况、科技情况和信息化情况等。

　　市统计局为经济普查对象答疑解惑

　　目前，我市正积极采取各项措施，通过精心组织，周密布署，依法实施，确保质量，切实做好第三次全国经济普查工作。根据要求，我市第三次经济普查所有普查对象都有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查，并按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。

　　经济普查五年开展一次

　　经济普查作为一项重大国情国力调查每五年开展一次。市统计局有关负责人表示，经济普查是国家为全面详细了解我国二、三产业发展状况而统一组织的一项重大国情国力调查，是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。

　　通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，将能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

　　将全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模及布局

　　据介绍，第三次全国经济普查的主要目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

　　通过这次普查，可以进一步夯实统计基础，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

　　南昌市在全省打造核心增长极进程中，经济发展呈现出许多新变化，南昌市的产业结构、行业结构、地区结构在调整中不断优化。这次经济普查将全面调查了解南昌市第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解南昌市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成。通过这次普查，将摸清南昌市各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息库和统计电子地理信息系统。

　　充分运用现代信息技术实现普查业务流程自动化

　　第三次全国经济普查是在我国经济进入转型发展新阶段的新形势下开展的一项重大的国情国力调查。这次普查对全面摸清我国二、三产业发展情况，有针对性地制定经济结构调整和科学发展政策，加快转型升级，打造中国经济升级版，全面建成小康社会具有重要意义。

　　这次经济普查将充分运用现代信息技术，实现普查区绘图、单位核查、数据采集、传输、处理等普查业务全流程的自动化、电子化。所有法人单位、产业活动单位和个体经营户均要依法普查。通过技术手段的革新与完善，进一步提高依法普查的水平和数据质量，是这次普查的主要特点与亮点。

　　经济普查的普查时点为2013年12月31日

　　根据统一安排，第三次经济普查的普查时点是2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。我市的普查对象是在南昌市境内从事第二产业和第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等指标。

　　2013年为普查的准备阶段，主要根据国务院的总体部署，组建国家及地方各级普查机构，开展宣传动员，进行普查综合试点，部署并落实普查方案，选调普查人员并进行培训，做好登记前的各项准备工作；2014年为普查登记、数据审核处理和普查结果发布阶段；2015年为普查资料出版和利用普查结果开展课题研究阶段。

　　任何单位和个人不得虚报、瞒报

　　第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，简而言之，就是除第一产业以外的所有单位和个体经营户。凡在我国境内从事第二、第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体经营户，都有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查。所有普查对象必须严格按照统计法和经济普查条例的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。

　　根据《全国经济普查条例》规定，各级经济普查机构和经济普查人员依法享有独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导，对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改，不得强令或者授意篡改经济普查资料或者编造虚假数据。

　　南昌市统计局围绕经济普查

　　积极开展纪念《统计法》颁布30周年宣传活动

　　为扎实开展纪念《统计法》颁布30周年各项宣传活动，南昌市统计局围绕经济普查工作，结合本地实际，有计划、有重点、有步骤、分阶段，有条不紊地积极开展一系列纪念宣传活动。

　　一、认真筹划，精心组织。根据江西省统计局关于开展纪念《统计法》颁布30周年活动的部署和要求，南昌市统计局成立了由分管的局领导任组长，局各处室、单位负责人为成员的宣传活动领导小组。印发了活动方案，根据南昌市统计工作实际，组织开展一系列有特色、求实效的宣传活动。

　　二、围绕重点，专项宣传。经济普查是今年的重点工作，也是近期的中心工作，南昌市统计局针对经济普查个体单位多、配合程度差等情况，把宣传工作做到前面。在经济普查试点阶段，加大了法律法规宣传力度，充分发挥街道、社区作用，根据当地实际，采取有效方式，向普查对象宣传相关统计法律法规，使普查对象知晓，积极配合和如实填报普查资料是普查对象的法律义务。

　　三、精心组织，有序推进。为进一步将法律法规宣传主题活动引向深入，南昌市统计局积极组织开展全市统计系统机关干部的统计法律法规知识网上答题活动。南昌市统计局及时印发了专门文件，组织全局机关干部积极参加了国家统计局举办的纪念《统计法》颁布30周年知识竞赛活动。为了便于广大干部参与此次活动和调动大家的积极性，专门印制了涉及此次知识竞赛的相关法律法规，发给局各处室和局属事业单位，并对他们在学习过程中遇到的问题，进行详细的解答，并统一印发、收集、邮寄竞赛答题卡。法规处将全局的答题卡统一邮寄到指定的地址。通过参加竞赛活动，进一步提高机关干部的统计法律知识水平，使广大干部增强运用法治思维和法治方式深化统计改革、推动统计发展、维护统计秩序、提高依法统计的能力和水平。

　　根据省统计局部署，组织市局各部门和各县区统计局、新区、开发区统计部门，认真开展了纪念《统计法》征文活动，完成了征文和征集普法宣传口号任务。10月28日，南昌市统计局优中选优，组队参加了省局组织的纪念《统计法》颁布30周年法律、法规知识竞赛。

　　根据南昌市纪念《统计法》颁布30周年宣传活动方案安排，南昌市统计局还将在年底前充分发挥广播、电视、报刊、门户网站等主流媒体作用，结合当地实际，采取各种有效措施，多方参与、多级联动、扎实有效地认真组织开展法律法规宣传月和宣传日活动。(记者 曲倩影)