南昌市宣传思想文化工作纪实之一

唱好发展主旋律 为南昌加速打造核心增长极提供舆论支持

　　以“大宣传”凝聚发展的力量。

　　提升南昌在中央、省级大报大台上稿率，在中央大报上稿276篇，在中央大台上稿359条，重点稿件236篇（条）；高位组织开展学习贯彻党的十八届四中全会精神、打造核心增长极两周年、“党的群众路线教育实践活动”、“创文保卫”、“棚改旧改”、“拆违拆临”、“治脏治乱”等多场重大宣传战役；“啄木鸟行动”采发公开报道726篇（条），内参46期，报道反映问题533个，推动解决问题458个，问题解决率达到85%以上；加强与中央对外媒体和境外媒体联系，广泛开展对外宣传活动，进一步增进国内外对南昌的了解，展示南昌的良好形象……

　　在打造核心增长极的过程中，如果把南昌比作一艘前行的“大船”，宣传工作就犹如那船上的巨帆，推动南昌这艘“大船”乘风破浪、扬帆远航。2014年，全市各级宣传战线紧扣市委、市政府中心工作和重大决策部署，坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，不断形成积极健康向上的主流舆论态势，为我市加速打造核心增长极提供了强大舆论支持。

　　 中央、省级主要媒体上稿均列全省第一

　　一年来，全市宣传部门采取加大供料力度、调度提炼选题、组织策划采访、实施对外上稿季度点评、召开新闻选题策划（通气）会等多项措施，调动各方力量主动参与、共同发力南昌对外新闻上稿，有效提升南昌在中央、省级大报大台上稿率。

　　经省委宣传部核定，我市去年在中央大报（人民日报、光明日报、经济日报、新华每日电讯）上稿276篇，在中央大台（中央人民广播电台、中央电视台）上稿359条，重点稿件236篇（条）；新华社采发单篇内参11篇（包括国内动态清样6篇）；在江西日报上稿1399篇、江西广播电视台上稿2013条。特别是在质量高、上稿难、影响好的头版头条和新华社内参方面，我市拿下11个单篇头版头条和11个新华社单篇内参，分别比2013年增加6个和4个。经省委宣传部考核，我市在中央、省级主要媒体上稿均列全省第一。

　 　围绕中心工作主攻大稿重稿提升城市品牌

　　2014年，中央主要媒体以多种报道体裁，推出了众多反映南昌各个领域的大稿重稿，进一步提升了南昌城市品牌。

　　新华社围绕南昌“棚改”、协商民主、户籍制度改革、破解“择校热”、LED原创技术、公共资源交易、魏继中先进事迹等主题采写内参，其中3个内参得到中央领导同志批示。人民日报在头版头条介绍南昌从根本上堵住“吃空饷”的经验做法；光明日报以头版头条刊发、配发图片及编者按、跨栏跳页排版等形式，报道我市探索实行分类差异化的“绿色考核体系”，寻求科学发展、转型发展的决心和做法；新华每日电讯头版头条以近两千字的篇幅、采用叙评结合的写作方式讲述南昌把握“民生优先”，改革融资模式，突破棚改瓶颈；经济日报紧紧围绕我市中心工作，分别推出3个头版头条，从一项制度、一种模式、一个平台3个点切入，推介我市“管办分离”、“破解棚改资金难题”、“搭建大学生创业平台”等创新做法；中央电台通过口播新闻、录音访问、现场报道等多种形式，先后推出了5个单条头条，分别从“立新”和“破旧”两个角度，报道我市创新社会管理、探索安居小区新模式的经验成效；中央电视台聚焦我市经济建设，分别在去年6月19日和7月26日刊播头条就我市在高铁建设中的新亮点、新成绩、新发展作了重量级的宣传和点评；半月谈2015年第15期刊发《立破并举“改过来”》，从思想、作风、制度上推进南昌党的群众路线教育实践活动整改落实工作。

　 　打响重大宣传战役为发展鼓劲

　　我市宣传工作紧扣市委、市政府的中心工作和重大决策部署，为发展鼓劲。去年，高位组织开展学习贯彻党的十八届四中全会精神、打造核心增长极两周年、“党的群众路线教育实践活动”、保障与改善民生、重大重点工程等多场重大宣传战役。特别是，更加注重邀请上级媒体参与重大宣传战役，与市属媒体一起同频共振、同步宣传。

　　省委宣传部组织南昌“棚改”集中采访，省、市两级媒体围绕“决策好、政策好、工作好”三个要素，刊发（播）系列报道；江西广播电视台《全省新闻联播》刊播四集南昌“双拆”报道，江西二套播放南昌“双拆”纪实片。中央、省、市三级媒体以省直部门“第一拆”、“第二拆”为起点，对南昌“双拆”展开正面宣传和舆论监督，为我市第二轮“拆违拆临”起到良好促动作用；去年3月中旬，根据中宣部安排，中央、省、市共25家新闻媒体集中采访魏继中先进事迹；“党的群众路线教育实践活动”宣传战役历时11个月，开辟“三大工程”专栏，组织邀请中央、省、市三级媒体共发稿2300余篇（条），并运用网上“听诉问政”、“整改面对面”电视专题节目、理论征文、公益广告等形式，及时充分展示我市“党的群众路线教育实践活动”进展成效。省委宣传部还组织“发展升级看南昌”集中采访活动，中央驻赣及省市三级媒体对南昌产业发展和城市建设进行盘点式、立体化系列报道。

　　 “啄木鸟行动”报道推动解决问题458个

　　一年来，在省委、省政府和市委、市政府的高度重视下，“啄木鸟行动”不断拓宽视野、深化发展，线索采集、问题督办、跟踪解决、联动配合等环节运行良好。

　　2014年全年，“啄木鸟行动”采发公开报道726篇（条），内参46期，报道反映问题533个，推动解决问题458个，问题解决率达到85%以上，未出现一起失真、失实或虚假错误报道。特别是在整治不正之风、优化发展环境方面，经市纪委授权，“啄木鸟行动”先后进入到违反“八项规定”、“为官不为、为政不廉”等暗访小组，曝光了一批公车私用、公款吃喝、奢侈浪费、收受“红包”以及不作为、慢作为、乱作为等人和事。

　　在“啄木鸟行动”曝光的29起“两为”问题中，受到市纪委问责并通报33人，核减单位编制3个。此外，还对“啄木鸟行动”升级接入智慧城市建设进行了研究推进，并通过微博、微信、手机APP等新媒体技术，在网络上发出“啄木鸟行动”的声音，进一步扩大了“啄木鸟行动”的影响力。

　 　改进新闻报道净化内外舆论环境

　　我市根据深入开展“四风”突出问题专项整治总体部署，制定《南昌市改进新闻报道和净化舆论环境专项治理工作方案》，采取11项具体整治措施。内部舆论环境方面，开展学习培训，指导市属媒体制定学习计划，列出培训清单，抓好集中学习，帮助全市新闻从业人员打牢思想防线。制订《有偿新闻、虚假报道和新闻敲诈行为责任追究制度》、《重大宣传战役稿件送审制度》，建立有偿新闻、虚假报道和新闻敲诈举报投诉平台。外部舆论环境方面，建立《全市净化外部舆论环境联动配合机制》，与全市县区、部门、企事业单位形成联动配合机制，对市外媒体及其采编人员违反国家法律法规、违背新闻职业操守，向我市各县区、部门、企事业单位要挟、敲诈、勒索等行为，进行联防和应对。

　　在改进新闻报道方面，一年来，领导同志公务活动和会议性报道下降30%以上，对普通百姓、民生民事的报道增加36%左右。

　 　广泛开展对外宣传充分展示南昌形象

　　2014年，我市加强与中央对外媒体和境外媒体联系，广泛开展对外宣传活动，进一步增进国内外对南昌的了解，展示南昌的良好形象。

　　配合重大经贸活动推介南昌形象。组织做好长江中游城市群省会城市第二届会商会、第十届泛珠三角省会（首府）城市市长论坛等区域经济活动的对外宣传报道，刊发各类稿件300余篇（条）；围绕我市在昆明举办的南昌之友联谊会成立、在香港举办的重点产业推介会、在台湾举办的2014年赣台会的对外宣传报道，共刊发稿件300多篇（条），充分展示南昌良好的投资环境和城市形象；组织协调第二届世界低碳大会暨第七届中国绿色食品博览会、2014年中国智能博览会暨第四届中国智能产业高峰论坛、2014第五届环鄱阳湖自行车大赛、第十三届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会等展会的对外宣传报道，在各类媒体刊发新闻稿件500多篇（条）。

　　主动对接主流对外媒体传播南昌声音。积极与中央对外媒体和境外媒体对接，主动设置话题，提供新闻素材稿件，并邀请外媒记者到我市进行集中采访，在中央对外媒体和境外媒体刊发稿件1814篇（条）。（本报记者 张平）