南昌市：开处方筑牢公路系统“防腐墙”

“公路系统贿赂犯罪高发，犯罪手段隐蔽多样，‘前腐后继’呈高发态势。”1月26日，江西省南昌市检察院职务犯罪预防处处长熊哥告诉记者，“对此，我们结合办案情况进行了专门的预防调查，为案发单位开出治理‘处方’，促其清正廉洁、依法行政，筑牢‘防腐墙’。”

　　2014年，该市检察机关查出一起涉及公路建设的职务犯罪窝案，19人被立案侦查，其中公路系统10人。尤其是不到9年时间，南昌市公路局前后两任局长、三任工程处处长、两任县区分局局长先后落马。对此，南昌市检察院组成调研组，剖析了近年来该市公路系统频发腐败案件的成因，提出了专项预防对策。

　 　“通过对案件原因进行分析，我们认为既有涉案人员思想懈怠，法治意识淡薄主观原因，也存在公路系统廉政教育拘于形式，缺乏针对实效；监督不力，执行制度不严格，致使一些本应察觉或者已经暴露的问题越积越重；公路工程建设领域潜规则盛行等客观因素。”熊哥向记者一一介绍。

为遏制公路系统职务犯罪高发频发态势、铲除滋生腐败的土壤，该院结合实际，采用“引进来”和“走出去”的工作方法，坚持以公路系统重点岗位、重点人员为对象开展廉政教育，举办廉政宣传讲座，制定各部门廉政风险防控手册，增强廉政教育实效。

该院还向案发单位发出检察建议，提出建立健全决策权、执行权、监督权相互制约的权力运行机制，加大制度执行力度；推进公路系统与检察机关的协同合作，建立预防职务犯罪联系协调制度；对重大公路工程建设项目开展工程同步预防，避免出现出借资质、串标、围标等违规行为。

　　记者了解到，该院撰写的《关于南昌市公路系统职务犯罪情况的预防调查》已获得南昌市市长郭安、市人大常委会主任蔡社宝的肯定，并希望检察机关努力促进惩治成果向预防成果的转化，使各级领导干部真正做到清正廉洁、依法行政，用好手中权，为群众做好服务。