南昌市执行新的《粮食应急预案》
一是应急指挥成员单位更加健全。根据形势发展需要和粮食应急处置的特点,进一步充实有关成员单位,成员单位由原来的13个增加到15个。为了提高粮食应急状态下快速处置能力,成员单位增加了市供电公司和市储备粮承储单位;同时,也规范了应急指挥成员的单位名称,如:原市发改委现改为市发展和改革委员会,原市商贸委现改为市商务局,原来的市工商局和市质监局调整为市市场和质量监督管理局。
二应急指挥成员单位职责更加明确。新《预案》依据了《国家粮食应急预案》和《江西省粮食应急预案》要求,并根据所涉成员单位的特点,明确了所涉成员单位的具体职责。在充分征求了所涉成员单位的意见后,作了进一步的修改放完善,使新《预案》所涉成员单位的各自职责更加明确、操作更加具体、针对更加准确。
三是建立和完善了县(区)粮食应急网络。新《预案》对县、区粮食应急机构及其职责提出了明确要求,在组织机构和职责中,增加了县、区粮食应急机构及其职责。要求各县、区人民政府应根据需要,比照市突发粮食事件应急指挥机构,结合本地实际情况成立相应的应急指挥机构。同时明确了在市粮食预案启动后,各县(区)应按照市统一部署,完成各项应急任务。
四是新《预案》预警级别更加清晰。新《预案》预警级别参照国家、省、市突发事件总体预案标准,同时考虑了造成危害程序、紧急程度、发展态势等情况进行划分。等级提法也由原来的国家级、省级、市级三级改称I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级共四级,使等级划分层次更加清晰,操作更加具体准确。
五是应急保障内容更全面。新《预案》明确了粮食储备、交通运输、市场秩序、维护治安、经费保障、通信保障和平时培训演练等七个方面的应急保障内容,对保障的内容、任务、责任、要求作了详细描述,操作性、针对性和实用性都有了新的提高。
六是充实了附则中的内容。根据《南昌市突发事件总体预案》充实了附则的内容,包括:预案启动格式框架、新闻发布内容框架、应急终止宣布格式、应急指挥机构联系方式、预案解释、预案实施等。
(南昌市粮食局 袁长峰 刘协)