南昌新建区挂牌成立 过渡期内享有县级管理权限（图）
9月28日上午，南昌市新建区正式授牌。
南昌市新建区正式授牌
新建区挂牌
江西网络广播电视台9月28日南昌讯（记者 良保 实习生 何晓龙）9月28日上午，南昌市新建区正式授牌。这标志着辖12镇7乡，人口约75万，区域面积2338平方公里的新建开始融入南昌城区。在最长不超过5年的过渡期内，享有县级管理权限，同时享受区级有关优惠政策。
据介绍，新建区挂牌后，力争在产业发展、城市建管、民生事业、发展环境四个方面取得显著提升。按照“市区”，甚至是“新区”的标准、规划、品位、档次，全面参与“一江两岸、城市西扩”和“大九龙湖”区域建设，主动对接和融入中心城区，着力加快新型城镇化步伐。努力保持经济平稳健康持续发展的良好态势，打造新建经济的“升级版”，继续朝着全国市辖区“百强”目标迈进。
新建区划调整期间，暂时冻结区域内人、财、物等，严禁调整期间突击提拔干部、调动人员；严禁突击花钱、私分财务、转移和擅自变卖公有财产。新建区成立后，将定位打造成“南昌大都市副中心，江西新型工业化、城镇化排头兵，长江经济带重要战略支点，国内一流的宜居宜游创业创新区”。
新建设区后，在“三个服从”（服从全市城市建设总体规划、服从全市土地利用总体规划、服从全市重大基础设施建设总体规划）的前提下，给予新建区不超过5年的过渡期，过渡期内实行“一改三不改”，即改名称，职能、体制和区划不改，实行“城乡一体”的管理体制，享有县级管理权限，同时享受区级有关优惠政策。
过渡期内，区划上，以原新建县的行政区域为南昌市新建区的行政区域；职能上，撤县设区后，所属各级工作部门职能、机构性质和人员编制等保持不变，垂直管理部门、机构和职能维持现状不变；体制上，保持行政区划调整前的县级行政管理、社会管理等事权不变，保持现行“省管县”财政体制；继续享受行政区划调整前已经享受的各项优惠政策。
此外，对广大群众而言，新建撤县设区后带来的变化也值得期待。撤县设区后，农民变市民，涉及群众的救济、医保、养老等民生待遇，也可能会有相应的变化，群众得到的实惠利益将会更大更多。
延伸阅读
新建区尚不很拥堵，暂不会限行、禁摩
撤县设区后，新建是否会采取跟南昌市老城区一样的限行政策？
据新建县交警大队相关负责人介绍，目前暂未接到南昌市交管局对于新建城区限行的相关通知。“短时期内，新建的私家车出行是不会限行的。”该负责人称，新建主城区的机动车保有量为6万余量，交通并不是很拥堵，因此，短时期内暂时不会采取限行政策。但对于货车，新建将依然实行现有的限行政策。同时，新建区也不会禁摩，但涉及非法营运的摩的，“五车办”会给予严厉打击。
环城出租车不会取消，票价将维持不变
新建的环城出租车是一道独特的风景线。除了打表计价的常规出租车外，新建还有54辆环城出租车，围绕牌头至长征路6.3公里环线行驶，票价2元。
记者了解到，撤县设区以后，依旧会保留这批环城出租车，并且出租车的数量、行驶线路暂时不会有大的变化，票价也维持2元/次不变。
社保、医保政策已与南昌政策统一，不会有变化
撤县设区后，新建居民的社保缴费基数是否会调整？医保报销比例是否会变化？
据了解，目前新建县实施的社保政策都是南昌市制定的，因此不会有很大变动。“包括养老、工伤、生育保险，南昌地区都是统一的。”办公室相关负责人表示。记者咨询了新建县医保局，得到的答复也是一样，撤县设区对新建医保政策并无影响。
可自愿更换身份证户口本，原证仍然有效
新建区正式挂牌后，新建居民更换身份证和户口本采取自愿原则，没有换证的居民，所持身份证与户口簿依旧有效。换证后，地址信息将由之前的“新建县”更改为“新建区”，其他信息保持不变。
“16岁以上居民身份证使用超过了5年，换证时需要准备一份证件照，然后带上照相馆的回执单到当地派出所办证窗口办理即可。”户政科相关负责人告诉记者，新建区挂牌后，换证费用是20元，补办证件费用40元，首次办证只需缴纳10元工本费。
此外，记者从南昌市公安局了解到，有关新建县居民换证的各项工作，目前正在逐步对接中，公安机关也在为可能面临的换证高峰做准备。换证时间视工作进度而定，届时公安机关会向社会公告。
水电气价格已与南昌市同价，不会调整
撤县设区后，涉及市民日常生活的燃气、水、电等价格，会不会出现变动？记者了解到，新建的燃气、水、电等价格已与南昌市同步，撤县设区后不会调价。