南昌正全力治堵欢迎你提“金点子”

18.09.2015 10:13

南昌正全力治堵
欢迎你提“金点子”

为让道路早日恢复正常，地铁八一广场站连夜施工

全市机动车总量达82万辆，年均增长率保持在12%左右，南昌正处在车辆大幅增长的高峰期；地铁1号线即将通车、2号线全面展开，3号线将于年底开工，南昌正处在重大工程建设的关键期；红谷隧道、象湖隧道、九洲高架、沿江大道，29项重大工程加紧建设，南昌正处在道路施工的集中期……这一长串的数字、文字描述，正是目前南昌市道路交通面临的现状。

在城市建设大步发展的同时，城区交通也进入了严峻的交通拥堵“阵痛期”。然而，此时的“阵痛”是为了今后的“畅通”。

交通拥堵这个“结”，到底该怎么“解”？9月15日，南昌市破解道路交通拥堵问题新闻通气会在南昌市政府召开，南昌市重点办、市交管局、市改善办等相关部门负责人就城区道路拥堵问题商讨缓解拥堵的“良方”，并公布了南昌市交通改善工作领导小组办公室市民热线电话0791—83884057，欢迎市民提供治堵“金点子”。

拥堵原因

交通拥堵挡不住市民购车热情

虽然每个交通堵点，都有每个堵点的特性，但其实也有共性。

客观原因是多方面的，但有一个不争的事实是：道路建设，赶不上人们生活水平的提高；交通拥堵，挡不住人们购车热情。南昌的机动车正急剧增长，加剧了道路与车辆的供需矛盾。

有两组数据能说明问题——

截至今年8月底，全市注册机动车70.57万辆，估测外地号牌、军警和部队车辆约12万辆（估测依据为智能交通卡口测算外地车占车辆总量比例），合计全市机动车总量约82万辆。目前，全市机动车年均增长率保持在12%左右。

城市道路变化赶不上车流量的增长变化。市交管局副局长甘伟民表示，城市道路的承载量是有范围的，如果车流量超过了这个承载饱和度，就会造成拥堵。比如：八一大桥的车辆饱和度是2万辆/天，可目前每天通过八一大桥的车辆有4万多辆。

开学期间交通压力加剧

9月份，全市中小学校陆续开学，新生报到、老生返校，人流量、车流量明显增加，不同程度上给交通通行带来了压力，这种“习惯性阵痛”由来已久。

交管局数据显示，过江交通，除英雄大桥因桥面维护流量下降外，八一大桥、南昌大桥、生米大桥日均交通流量较开学前相比，总体增加5%左右。开学前（以8月31日为例）全天过江交通流量约28.05万辆，开学后（以9月6日为例）全天过江交通流量达到29.59万辆，当日增长比例为5.49%，过江交通压力加大。

城区交通，开学前（以8月31日为例）通过37个微波检测主干道总流量114.99万辆，开学后（以9月6日为例）通过37个微波检测主干道总流量124.07万辆，9月6日开学首日与开学前流量总体增加7.89%，9月7日流量环比上升5.29%，城区交通压力加剧。

市政工程抢“天时”集中施工

地铁建设、红谷隧道、九洲高架、港口大道、昌东大道、沿江快速路、南昌大桥引桥、象湖、抚河、玉带河截污工程等一大批全市重大、重点工程正在抓着施工黄金季节，加码发力施工，工程车辆作业加大，给交通带来压力。

今年，南昌雨水时间相对往年较长，8月中上旬还在不停下雨，很多道路路面、桥梁路面破损，因久雨，造成损坏路面无法很好修补。9、10、11月份是道路修复黄金季节，市区两级道路养护单位正抓着有利时机抢修破损路面。城区很多破损路面，如不及时很好地修复，不仅影响车辆通行、影响交通，还存在交通安全隐患。因此，道路维修不同程度会影响交通通行。

市公安交管局的交警表示，重点工程施工期间进行交通管制，虽然暂时对道路交通有影响，但施工是为了拓宽道路，改变道路的承载饱和度，是长久之计。

对症下药

巡逻管控易堵路段和过江通道

面对城市的交通出现的“阵痛”，市交管局、市改善办都拿出了改善交通的措施。

“道路施工项目大幅增加，交通事故、交通违法行为处罚大幅增加，路面交通疏导、专项整治、交通安全宣教等工作任务越来越繁重，交警长期处于超负荷的工作状态。”市交管局副局长甘伟民表示，交管局优化一线警力，下沉机关警力，提高高峰时段主次干道警力的峰时叠加效能，增强对区域道路的管控力度。

通过将中晚班执勤时间提前半小时，做到行政班与中晚班警力的峰时叠加，实现班次的顺行交接。机关民警安排高峰时段上路执勤，增加路面管理力量。下一步，还将适时增加辅警数量，充实路面管理力量。

交管部门在易堵路口设置33个固定岗，安排警力轮岗，在易堵路段和过江通道安排100余名警力巡逻管控。

在交管局指挥室和各执勤大队分控中心，依托现有的视频监控系统，重点加强对主干道和所有过江通道的巡查，及时发现交通设施损坏、信号灯不正常工作、交通拥堵、交通事故等交通异常情况，及时调度相关单位进行处置。

交管部门加强学校、医院、客运场站等重点区域交通疏导，合理增派警力，加强巡逻管控，查处乱停乱放等违法行为，确保道路有序畅通。

在市区主要道路的学校设置了100个护卫天使岗、18个护卫女警岗维护学校周边交通秩序；在儿童医院、南大一附院、省妇保等市区主要医院门口，早晚高峰时段安排警力进行疏导指挥；在徐坊客运站、青山北站、洪城客运站等重点客运场站门前，安排警力对乱停乱放车辆进行查处，维护场站周边道路的交通秩序。

施工围挡“能缩则缩、能拆则拆”

受地铁以及重大重点项目施工影响，阳明路的豫章路口、洪都中大道的洛阳路口、抚河路的站前西路口等占用道路资源突出的路口路段，以及过江交通的八一大桥双向和英雄大桥出城方向在早晚高峰时段交通压力较大，交警部门加强出行引导，通过交通广播电台、微博、微信、交通诱导屏等多种形式，实时发布交通路况信息，引导市民避开交通堵点通行。

目前，南昌很多市政工程正在强力推进，为做好交通通行工作，交通改善办提出，按照“能缩则缩、能拆则拆”的原则，合理布置施工围挡，尽量缩小施工作业面，并按照作业面围挡施工，减少施工给交通通行带来的压力，尽快恢复交通通行。

地铁一号线北京路段，通过多方努力，施工围挡拆除工作已接近尾声，北京路交通压力会得到缓解。市改善办吴成文处长介绍，按照市政道路建设标准，对完工的项目，抢工期、抓进度地进行路面恢复。如中山路，考虑到该路段地处中心闹市区，为不影响交通通行，施工全部安排在夜间实施。目前，中山路施工按计划正在有序推进实施，力争尽快完成施工任务，实行交通双向通行，尽快还路于民。

抚河路维修、地铁、沿线快速路、九洲高架、昌东大道改造等一批市政工程建设，给城市交通带来了不同程度的压力。下一步，洪都高架建设项目启动，交通压力更大。在工程项目启动前，市改善办将会同规划、城管、交管、园林、重点办、公交公司、轨道公司及相关城区单位人员多次现场踏勘，对交通疏解方案、施工方案进行研究，聘请专家进行科学论证，形成共识后，再报市政府审定后予以实施。

为防止一些单位和个人擅自对城区道路进行开挖，出现施工无围挡和围挡不规范现象，市交通改善办每天派出督查人员进行巡查。

工程进度

港口大道

10月主线通车

南昌市将“交通先行”放到城市发展重要位置，随之而来的是城市道路大规模改造扩容和轨道交通建设。近年来，轨道交通一二号线、朝阳大桥、红谷隧道、象湖隧道、九洲高架、港口大道、沿江大道、南京东路等南昌一批“畅通”工程项目密集进行，南昌市今年城建口实施的重大重点工程项目就有29项。

按照规划，这些工程竣工后，将给老百姓出行带来长远便利。然而，“遍地开花”的工程施工，加重了道路拥堵状况。南昌正处在道路建设、地铁施工的“阵痛期”，肯定会对交通带来影响，但如果现在不整治施工，未来的交通矛盾会更大。

不少市民表示密切关注重点工程的进展，希望知道工程何时才能完工。市重点办副主任黄文华介绍，目前，各项工程都在24小时不间断施工，尽最大努力缩短建设“阵痛期”。其中，涉及对老城区道路交通影响的项目有轨道交通一二号线、红谷隧道、朝阳大桥、象湖隧道、九洲高架、昌九高速城区段快速路改造、沿江北大道快速路改造等16项。截至8月底，已通车项目1项；预计10月份即将主线通车的项目有港口大道、九洲高架（朝阳大桥至迎宾大道段）、象湖隧道、建设西路西延等4项；预计年底前可竣工项目有轨道交通1号线一期工程、阳明东220KV顶管项目、南京东路（主线通车）等。今年年底前后，昌南大道快速路改造、洪都大道高架等2个项目将择机开工。

轨道交通

3号线

老城区地铁

暂缓开工

地铁1号线一期设站24座，主体结构交通已全面开放，正在施工附属工程。计划1号线24个站点在11月底全面开放交通。

地铁2号线洪都大道站拟9月底全面开工，将对洪都大道与顺外路交叉口交通有较大影响，请市民提前绕行，并予以理解与支持。

地铁3号线于今年底开工，并将视情况采取分批开工方式，迎宾大道段地铁先行开工，老城区地铁暂缓开工。将对迎宾大道交通有较大影响，轨道交通集团将提前修好施工便道，同时需请广大市民理解与支持。

红谷隧道

沿江快速路

明年6月恢复

红谷隧道工程占用道路为怡园路、中山西路、朝阳洲中路、沿江快速路，交通疏解影响道路为赣江中大道、红谷中大道、世贸路。

预计怡园路、沿江快速路将在2016年6月恢复，其余道路将在2017年上半年前陆续恢复。工程主线竣工预计2017年6月。