省水利厅再部署九部门河道采砂联合整治工作
蔡勇副厅长发言
察看新建区三洲头省水利厅、省公安厅、省交通厅运砂流动检查点
10月22日，中央扫黑除恶第15督导组赴省水利厅开展督导“回头看”， 督导组对水利部门在扫黑除恶专项斗争中所做的工作给予充分肯定，并提出了“要建立长效机制”等具体要求。经会商决定，10月25日，省水利厅、省检察院、省公安厅、省交通厅、省住建厅等九部门召开河道采砂联合整治行动联络员工作通报会并开展联合巡查，认真贯彻落实中央扫黑除恶督导组整改意见，分析研判当前河道采砂监管执法形势，对河道采砂联合整治行动再部署。省水利厅党委委员、副厅长蔡勇出席。
通报会上，与会人员首先观看了 《重拳出击 联合治砂——江西省开展重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动》资料片。随后，省水政总队主要负责同志从真抓实干，深入推进河道采砂规范化管理和积极协调，努力确保“拉力赛”行动顺利开展两个方面通报了联合整治行动工作进展情况并介绍了整治行动成效。紧接着，各厅局处级联络员通报了本部门河道采砂联合整治阶段成果，对做好联合整治工作进行会商研判，建言献策，推动工作。
蔡勇在发言中首先指出联合整治行动取得的成效。一是部门职责逐步夯实，河道采砂监管全面覆盖。省级涉砂九部门立足本部门职责，落实河道采砂监管责任，并加强对本系统各设区市、县（市区）部门的指导检查，解决了一批过去单个部门想解决而又解决不了的突出问题。二是部门联动日益成型，联合执法机制逐步完善。按照“政府主导、水利牵头、部门联动、齐抓共管”的原则，全省重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动紧锣密鼓地开展，完善了采砂船舶（机具）监管、砂场码头监管、机制砂场监督管理等河道采砂管理制度；逐步建立涉砂单位信息联络员制度、联合执法执勤制度等，形成一套部门协作和联动的长效工作机制。三是重点难点逐步破解，联管效益日益凸显。各地聚焦整治重点和难点，协调涉砂部门力量，逐一破解非法采砂船切割、非法砂场清理、久整不治非法采砂点等河道采砂执法监管难题，查处各类涉砂违法行为690余起，查获非法涉砂船舶（机具）近300艘（辆），清理整治非法砂场220余家，刑事立案26起，刑拘75人；向当地扫黑办上报涉砂黑恶线索77条，有力打击了涉砂黑恶势力及各类涉砂违法行为，进一步规范了我省河道采砂管理秩序。
就做好河道采砂监管，蔡勇提出四点要求。一要提高政治站位，充分认识河道采砂联合整治工作的现实紧迫性。科学有序地开展河道采砂，是落实流域生态综合治理的重要内容，是维护我省水生态环境健康的重要举措，是贯彻落实习近平总书记“共抓大保护 不搞大开发”的重要讲话精神的具体举措。近日，习总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，这为我们做好河道采砂工作提供了重要遵循。各涉砂管理部门要学习好、领会好会议精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，切实落实部门职责，强化全领域监管，进一步增强开展河道采砂联合整治工作的自觉性和主动性，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。二要进一步履行职责，齐抓共管整治河道采砂秩序。各涉砂管理部门要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，真正做到干事创业敢担当、为民服务解难题。严格落实《江西省河道采砂管理条例》的规定，根据《九部门关于开展河道采砂联合整治行动的通知》职责分工，针对河道采砂的“人、船（车）、砂”等各个单元和“采、运、销、用”等各个环节，进一步夯实责任、传导责任，做到责任落实到位、监管巡查到位、执法打击到位，坚决防止非法涉砂行为再抬头。三要强化沟通协作，部门联动全产业监管河道采砂。全省重点水域河道采砂整治“拉力赛”活动是对建立河道采砂联合监管长效机制的有益探索。要及时总结提炼整治活动中的好做法，不断深化各涉砂管理部门之间的合作，进一步完善采砂船舶（机具）监管、砂场码头监管、联合执法巡查、案件线索移送等河道采砂联防联控机制，形成一套部门协作联动的河道采砂长效工作机制。四要补齐监管短板，纵深推进扫黑除恶专项斗争。联合整治行动中，发现了一些难点问题。比如“老鼠搬家”式的小规模偷采屡打不绝、旱采开始抬头，“砂霸”更加隐蔽等等。针对这些短板，要进一步强化联合执法巡查力度，要紧盯不放，联合调查，拒绝“软保护”之嫌，“消存量，遏增量”，进一步畅通行刑衔接通道，彻底铲除涉砂领域黑恶势力滋生的土壤和腐败的温床，既保护干部，又促进发展，确保联合整治行动取得实效。
会议期间，各厅局同志联合巡查了赣江滕王阁至三洲头水域。会后，与会人员来到新建区三洲头省水利厅、省公安厅、省交通厅运砂流动检查点，结合展板听取南昌市、新建区河道采砂联合整治工作情况介绍并互动交流。
各厅局处级联络员、厅扫黑办、省水政总队、省河湖局、南昌市水利局相关负责同志参加会议和巡查。
