去年江西拿了多个“全国第一”

■记者袁思东/文

      中国江西网讯 过去一年来，我省围绕供给侧结构性改革、“放管服”、国资国企、农业农村、科技创新、生态文明、司法体制等重要领域部署重点改革任务，推出了系列改革举措，“三去一降一补”、省市县三级政府权责清单制度、国有企业混合所有制改革等创新做法走在全国前列。

为企业降成本： 超500亿！

2016年，我省坚持以五大发展理念为统领，突出“一个核心”，聚焦“七大领域”，推进经济体制各项改革取得明显成效。

      以供给侧结构性改革为核心，推动“三去一降一补”五大重点任务取得初步成效。千方百计降成本，先后出台两批共100条含金量高的政策，市县也结合出台了实施细则，是全国出台措施最多、力度最大的省份之一；全省规模以上工业企业每百元主营业务收入成本综合下降0.3元，2016年为企业降低成本500亿元以上。

全流域生态补偿：全国首个！

      推出一批重要改革新举措、新亮点、新成效。其中，制定了江西省中小学教师职称评审办法；扩大城市公立医院综合改革试点范围，覆盖面达到70%左右；全面实施城乡居民医疗救助等制度，目前全省11个设区市已全面建立了以政府主导的大病保险制度，参保率达到90%以上，形成了具有江西特色的大病保险制度。

      生态文明制度建设迈出新步伐，在全国率先实施全流域生态补偿，首期20.91亿元补偿资金全部下达；建立五级“河长制”，省委书记、省长分别担任正副总河长，7位副省级领导分别担任“五河一湖一江”河长，在全国覆盖面最广、规格最高、体系最完备。

文化产业：全国第一方阵！

      江西文化改革发展工作思路很好，势头喜人，江西的文化体制改革是大手笔，一步就走到了全国的前列，特别是江西建立国有文化资产监管机构、组建三大文化集团的改革力度很大，影响很大，对未来文化产业发展必将奠定坚实的基础。近年来，我省积极推动组建江西文化演艺发展集团、江西广电传媒集团、江西报业传媒集团，设立文资办、成立文投公司、文化产业基金等，这几项改革工作得到中宣部改革办高度认可。

      江西文化产业进入全国第一方阵，根据中国省市文化产业发展指数(2016)显示，江西文化产业综合指数全国第九，生产力指数位居第七，驱动力指数位居第十。此外，公共文化服务体系更加完善，基本实现每个乡镇和社区有综合文化站，村村有农家书屋；公共图书馆、文化馆、公共美术馆全部免费开放。

巡视全覆盖：全国率先！

      纪检体制改革上，强化落实“两个责任”，层层传导压力。组织6个设区市和5个省政府组成部门党委（党组）书记在省纪委六次全会上述责述廉并接受民主测评，现场公布述责述廉成绩，将结果报省委、省政府主要领导以及分管领导。省纪委对六起落实“两个责任”不力被问责典型问题进行了通报。

      实现“两个全覆盖”，延伸全面从严治党监督触角。十三届省委先后组织开展了18轮巡视，共巡视了300余个党组织，至2016年8月率先在全国实现巡视全覆盖。省委办公厅印发了《关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，设置41家省纪委派驻纪检组和省直机关纪工委，实现对134家省直单位的派驻监督全覆盖。

农地确权和农业园：全国领先!

      农业和农村体制改革方面，农地确权工作和现代农业园区建设实现了“两个全国领先”。目前，全省农地确权登记颁证工作已进入全面检查验收阶段，农地确权证书到户率达95.7%。现代农业示范园区建设上，目前，全省已创建国家级现代农业示范区11个、省级现代农业示范区66个，建设初具规模的示范核心园121个、核心区面积102万亩，基本实现了“百县百园”建设目标。