发力供给侧 打赢攻坚战

　　春天是充满希望的季节，也是谋划发展的时刻。推进供给侧结构性改革，不仅事关我国“十三五”创新驱动发展和全面建成小康社会的全局，而且成为今年“两会时间”的一个热门话题。

　　一只木桶能装多少水，取决于最短的那块木板。如今，供给侧结构性问题作为一个短板，制约着经济发展整体水平。会场内外，“圆珠笔尖的圆珠竟要进口”成为了供给侧结构性改革的形象化案例，引起了全国两会代表委员的广泛关注。我国作为钢铁大国、制造大国，却造不出直径只有0.1毫米的圆珠笔尖上的圆珠，每年要花费2亿美元进口;国内电饭煲市场饱和，许多消费者却热衷于到海外采购。归根结底，这些现象反映的是市场供需脱节，只顾埋头生产旧供给，不抬头看市场消费新需求。更深层次的原因涉及研发能力薄弱，缺乏关键技术、核心技术的自主知识产权，不能及时进行产品结构调整和产业转型升级，“老一套”低端产品过剩，市场需求旺盛的“新一代”高端产品缺乏。生产与消费错位的矛盾，在经济下行压力增大的背景下格外凸显，影响着经济的健康运行。

　　“凡战者，以正合，以奇胜。”当前，正处于经济深度调整期和新旧动能转换期，推进供给侧结构性改革显得尤为必要而迫切。推进供给侧结构性改革，要把握好“加法”和“减法”的关系，既要扩大有效和中高端供给，又要减少无效和低端供给。这就需要从生产端入手，通过实施创新驱动，发展高新技术产业和战略性新兴产业来转方式、调结构、增活力，实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。推进供给侧结构性改革，要更好地突出创新是引领发展第一动力的宗旨，集聚知识产权等创新要素，加快实现产业转型和动能转换，更多地寻求自主知识产权的新技术、新材料、新产品、新业态来创造新的市场供给，满足新的消费需求，形成新的发展动力。

　　推进供给侧结构性改革，既要用好政策和行政“有形的手”，又要用好市场决定资源配置“无形的手”，其中的核心是配置创新资源，汇聚创新要素，以实施创新驱动发展战略为引领。这样的新形势，为知识产权作用的发挥带来了新机遇、新空间、新挑战。深化知识产权领域改革，加快知识产权强国建设，完善知识产权制度，加强知识产权创造、运用、保护、管理、服务等工作，都将为实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革提供更加有力的保障和支撑。其中，在加快知识产权强国建设背景下，实行更加严格的知识产权保护，将营造良好的创新和市场竞争环境，进一步激发创新活力，保护创新成果，推动转型升级;加强知识产权运用，健全知识产权许可、交易、实施、收益分配机制，推进专利导航、信息利用、分析评议等工作，可以更好地加快成果转化，体现知识产权价值，促进产品技术含量、产品质量和品牌价值的提升，矫正生产消费扭曲，破解供需脱节痼疾，推进供给侧结构性改革。

　　适应新常态、支撑新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国实施创新驱动发展战略的大逻辑。新形势下，从推进供给侧结构性改革到全面建成小康社会，知识产权强国建设肩负着更为重大的使命和责任。只有抓住机遇、锐意进取、脚踏实地、真抓实干，才能在“十三五”新征程中啃下硬骨头，打好决胜仗，赢得开门红。（知识产权报　作者　建国）