发展升级实现赶超梦——峡江用新理念开启新起点纪实
峡江“先天不足”，人口不过18万，有限的财力还纠结于新老两城建设重任；峡江是个“独立团”，南入吉泰走廊没份，北接鄱阳湖生态经济建设区又没份，左右两边都不“讨好”……峡江纠结，困难，注定艰辛。但峡江沉静，实干，奋进。
盘点2012，峡江捧回一块块金字招牌：全国绿化突出贡献奖、全省固定资产投资增长先进县、全省招商引资进位赶超先进单位……
翻开2013，峡江1至8月在全市各县（市区）主要经济发展指标的排行表：财政总收入完成5.56亿元，增长22.1%，增幅排全市第三，进度排全市第一；税收收入完成4.42亿元，占财政总收入比重为77.43%，排全市第二，比上年同期提高13个百分点……
值得肯定，令人鼓舞。因为峡江弱、小、穷，这是不争的事实，但他们是如何做好“少米之炊”的呢？
解放思想不动摇，提振干群精气神
峡江素有“鱼米之乡”美誉，人少山多地多，老百姓乐守一亩三分地，满足够吃够用；有些干群认为峡江人少县小，享受上级扶持政策不多，存在难有作为的思想……如何解放干群思想，激发创造力？成了决策者的重大课题。
自2009年以来，峡江坚持解放思想、革新观念作为跨越发展的“第一法宝”，持续开展“解放思想、革新观念、加快发展大讨论”活动，从县、乡、村、组四个层面入手，采取干部改、大家谈、群众评、专家讲、典型带、规模学等举措，全方位提振干群“精气神”。
在定期组织千名干部下乡调研听民意、万名党员向群众拜师求计的基础上，开辟了“玉笥大讲坛”、“领导干部讲坛”、“党委书记论坛”等系列论坛，先后邀请了国内外著名专家学者来讲学。同时，对全县996名村小组长进行了大轮训；将党政干部、村组干部、甚至泥水匠工带到10多个县市（区）学习考察；定期邀请“两代表一委员”、村组干部、普通市民等群众代表列席党政班子会、四班子联席会等，将解放思想触角延伸到每个角落，不断向广大干群传递先进理念，引发了干部群众一系列观念上的变化。
罗田镇泉井村的空心村整治工作几年来推动不了，自从今年镇里将村民代表们组织到兄弟县学习考察后，1万多平方米的旧房，竟然在10天之内村民们自发地拆完了。仅今年以来就有108个自然村向上递交了建设美丽乡村的申请，这与三年前“零报告”形成了鲜明的对比。
定位升级不折腾，走出好中求快路
近年来，峡江的发展定位不断升级，将“人民幸福”作为事业的最高追求。现已将“生态立县、工业强县、物流富县、人才兴县”定为重要发展战略，摒弃环境让位于GDP、民生让位于GDP的观念，走“以人为本”、“好中求快”科学发展之路。
在生态立县定位上，峡江以“建设江西最美县”为目标，大力实施“保护青山绿水、建设美丽镇村、发展绿色产业”三大工程，加快打造生态峡江升级版。
向环境污染喊“不”。在推进新型工业化定位中，大力发展绿色GDP，严禁污染企业进县入园，致力向建设全省一流医药产业基地挺进，集中力量做大做强生物医药产业，加快促进产业集聚配套，形成以生物制药为先导、现代中药为重点、医疗器械为配套的产业集群，打造支撑发展的重点支柱产业。
“小而精，绿而美”是峡江推进新型城镇化时喊出的口号。该县走“产城互动、宜业宜居”之路，以创建国家森林城市、生态园林城市、卫生县城和省级文明城市为抓手，加快建设生态文化县城；依托产业基础，采取政府搭台、企业唱戏、产城融合的方式，建设建材交易城、纸品交易城等特色产业城，以城促产，以产兴城，增强内生动力，聚集人气商气。
建设中国中部地区物流高地，是峡江现代服务业追求的“标杆”。该县定位于走“无中生有、错位差异”路子，持续做大物流业总量，加快建设专业市场，力争年内上交税收超2亿元，达到产业增效、农民增收、财政增长的目标。
发展加速不懈怠，交份赶考好答卷
今年，峡江遴选了城建、工业、交通、农业等35个重点项目，成立项目建设指挥部，以发展目标凝聚人心，以崇尚实干鼓舞人心，以大项目推进大变化。
强化工作力量。不分一线二线，让每位县级领导挂点一个项目，协调责任单位、配合单位共同推进项目；每个挂项目县领导在县电视台作表态发言，接受监督，赢得支持。
强化落实举措。实行周调度、月通报制，每星期召开一次重点项目调度会，倒逼推进项目。特别是美丽乡村建设和农业产业发展，实行每季度召开一次流动现场会，现场打分评比，重奖先进乡镇；对工业项目建设每半年召开一次流动现场会，现场点评质询，差欠进度帮扶单位现场表态。
强化考核奖惩。该县挂项目县领导和相关乡镇、单位负责人自愿交工作保证金，未完成任务按比例扣除。
没有豪言壮语，没有空洞口号，就这样，峡江在经济下行压力大、各地竞相赶超的背景下，迎难而上、奋力前行，一个个项目扎实推进，一个个难题全力攻克，工业经济迎来加速发展。城南工业园，26家生物医药、22家有色金属加工企业在这里集聚成链，凝聚了峡江工业80%的经济总量，完成全县工业总产值超100亿元；物流产业全市第一，招商物流、中信信通物流等一批“国字号”企业相继落户峡江，企业总数达82家，今年以来就实现产业税收2.6亿元，增长160%。
邹清华