发展武功山大旅游尚需改革新思路

　　今年以来，武功山的旅游发展管理问题备受关注，省委书记强卫，省长鹿心社都到武功山进行过考察调研，并作出重要批示。在着力推进旅游强省建设的过程中，作为“江西风景独好”的重要组成部分，具有优良旅游资源的武功山如何发展得更好？这既是省委、省政府高度重视，也是省政协紧密跟进的问题。日前，省政协通过跟踪问效2013年提案，现场督办2014年提案的方式，再为促进武功山大旅游发展献计出力。

　　武功山位于吉安市安福县、萍乡市芦溪县和宜春市袁州区交界处。由于隶属三地管辖，在旅游管理开发上还存在不少问题。2013年，民进省委会向省政协十一届一次会议提交集体提案《关于省里尽快协调三市整合开发武功山(明月山)旅游的建议》，指出目前吉安、萍乡、宜春均在武功山成立了市属派出管理开发机构，形成“三足鼎立”之势，严重影响了武功山旅游整体品牌的推广，建议省里整合三地资源，综合规划，统一建设，共创武功山旅游大品牌。收到提案后，提案分办单位省旅游局、省住建厅、吉安市政府、萍乡市政府、宜春市政府等进行了认真办理。去年底，省委、省政府、省政协三家办公厅还对该提案进行了联合督办。但由于牵涉面大，办理中协调难度大，落实起来也比较困难。

　　省委、省政府对此高度重视。今年5月，省委书记强卫在武功山调研时要求有关部门、市县加大整合力度，合力将大武功山打造成全省旅游业的一个亮点。今年4月，省长鹿心社也再次到武功山调研，关注大武功山旅游发展协调的问题。省政府组织吉安、萍乡、宜春三方多次召开会议，着重强调三方按照“资源共享、统一规划、联合开发、利益共享”的原则，加快推进大武功山旅游发展，做大做强赣西旅游经济圈。今年5月8日省旅游发展委员会组织召开“大武功山旅游发展协调会”，确定了推进大武功山旅游发展的有关事项，明确规划“一张图、一盘棋、一体化”发展，并着手制定《大武功山旅游规划》，要求各方必须按照该规划要求开发建设武功山。“在对提案办理跟踪问效的过程中，我们了解到三方对省委、省政府的要求和省政协提案的建议均表示赞同，具体操作上还有待进一步沟通和协商。”省政协提案委员会专职副主任张康平告诉记者。

　　武功山发展要注重资源开发与生态保护并重。这是肖立新委员在《关于拆除武功山风景名胜区金顶核心景区违章建筑、保护高山草甸生态环境的建议》的提案中表明的观点。肖立新委员指出景区违章建筑比较多，造成草甸大面积损毁、山体大面积裸露，水土流失严重，希望有关部门尽快拆除，恢复景区原貌。目前，部分提案会办单位已作出答复，给予了积极回应。宜春市表示，对核心景区开发、利用实行最严格的保护政策，未建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院及其它与风景名胜资源保护无关的建筑物。萍乡市表示，已加强违章建筑整治，禁止本地居民在金顶景区新建违章棚户建筑，并依法拆除了金顶景区位于萍乡行政区域内的所有违章棚户建筑。 (徐晓丹)