泰和:发挥法律顾问作用推进法治政府建设

    新华网江西频道10月20日电（薛蕴钊）2014年3月泰和县法律顾问工作开展以来，法律顾问在参与政府决策、化解矛盾纠纷、推进法治政府建设中发挥了重要作用，取得了明显成效。目前，该县26个县直单位、24个乡镇场聘请了15名法律顾问。

    当好政府参谋，参与重大事项决策。顾问律师充分履职, 为政府重大决策提供法律意见68条。律师为县房产管局拟定的《泰和县公共租赁住房出售管理实施细则》提出法律建议。为禾市镇政府与华筠投资有限公司签订《圩镇整治改造提升整体建设协议书》出具了法律意见书。县国土局在对非法填土作业、破坏耕地村民进行行政处罚时，顾问对行政执法进行法律把关，有效化解了矛盾，提高了依法行政效率。县教育局聘请的法律顾问在为学校“法律体检”时，提出校园安全事故的预防及处理建议，推广校园安全责任险的投保，在今年上半年顺利解决机关幼儿园、文田中学等数起校园意外伤害事件。

    参与纠纷化解，维护社会和谐稳定。律师参与调解重大纠纷110件，协助处理突出信访案件64件，接受群众法律、政策咨询2779人次，维护了社会和谐稳定。如，马市镇恒泰制衣厂老板因拖欠工人工资，数十名工人封堵105国道。顾问律师介入后，积极配合镇政府做思想工作，引导该厂工人通过劳动争议仲裁途径解决问题。2014年8月，万合镇100多户农民卖粮未得到款项而引发的突发性群体事件，若不及时加以处置，后果无法预料，顾问律师与万合镇政府主动深入群众，及时与群众代表及当事人协商，成功地解决了突发性群体事件。

    规范政府合同，促进经济转型发展。建立政府重大工程、重大项目、重大投资等法律风险评估制度，组织顾问律师进行合法性和可行性论证，取得较好的经济和社会效果。如为县城老城区道路改造以及石虎塘水利枢纽等重点工程和引进工业园区重大项目中审核、修改法律文本12份，参与谈判18次，提供法律意见22条。如对县政府与江西泽盛投资有限公司的债权债务关系出具法律意见，为妥善处理政府与龙江新区项目企业之间的经济纠纷提供优质法律服务。桥头镇政府在圩镇建设时，原农行桥头营业所土地遗留问题直接影响到整体建设进度，镇领导十分着急，顾问律师接通知及时处理了该矛盾纠纷，圩镇开发如期进行。

    代理政府诉讼，维护政府合法权益。顾问律师依法办理涉及政府的行政诉讼、民事诉讼案件，在做好稳定工作的基础上，确保公务行为的行政机关及工作人员的正当权益，同时将可能涉及违法行政的案件损害及影响程度降至最低，切实维护政府的合法权益与形象。顾问律师作为代理人参与了澄江镇、交通局等单位民事诉讼案件7起，参与公安局、沿溪镇等单位行政诉讼案件4起，受到政府的好评。村民旷某劳务伤害责任纠纷案件，县交通局列为了共同被告，县法院行政庭依法受理了此案，顾问律师认真审查分析案件材料，找到了当事人旷某，耐心讲解法律法规以及诉讼风险，促成旷某与务工公司达成了调解，旷某本人也撤回了起诉。