省政协十一届二次会议举行大会发言 委员建言献策助力江西发展

■记者王欢、潘原/文

　　 22日下午，省政协第十一届二次会议举行大会发言。省委副书记尚勇、省委常委、常务副省长莫建成等领导参加会议，莫建成作了讲话。大会上共12位委员作了精彩发言，委员们就中国经济新支撑带、共青城先导区、昌九产业经济、稀土产业、园区产业集聚配套等问题，提出很多富有价值的建议。

　　 莫建成表示，政协大会发言是政协会议的一项重要议程，也是政协委员参政议政、建言献策、行使民主权利的重要形式。各位委员提出的意见和建议，以及这次会议期间委员们提出的提案和建议，省政府将抓紧时间认真梳理、及时办理。对于操作性强、可以很快进入决策实施的建议，省政府将责成有关部门认真研究，尽快转化为政府工作的具体措施和实际行动。

　　精彩发言摘要

　　创设“长江经济带科技成果交易会”

　　（发言：省社科院产业经济研究所所长吴锋刚）

　　中央城镇化工作会议提出“两横三纵”的城市化布局（也是生产力布局），其中一横就是长江经济带。依托长江建设中国经济新支撑带，将成为十八届三中全会后国家的一个重要发展战略。建议，省政府创设“长江经济带科技成果交易会”，以对待招商引资的热情推动科技成果转化、科技协同创新和招才引智，把这个交易会打造成江西实施创新驱动战略的品牌。同时，在鄱阳湖以及赣抚信饶修五大河流中的适宜湖面及河段，试点发展内河游艇休闲观光旅游业，抢占这个潜力产业的制高点。

　　利用香港金融平台推动赣企上市

　　（发言：香港恒晖(控股)有限公司董事长谢林翰）

　　近年来，江西省已成功推动47家企业上市（其中境外上市15家），但仍然落后于全国平均水平。

　　香港是国际金融中心，是亚洲区第三大股票市场，全球100家银行有70家在港设点。香港有主板和创业板两个不同的上市板块，适合不同发展程度的企业上市。香港上市的门槛比A股还低，符合条件的拟上市公司一般都能在一年内实现挂牌交易。建议，利用香港金融平台推动我省企业上市。

　　做大做强昌九产业经济

　　（发言：九江职业大学机电学院院长胡晓林）

　　目前，南昌、九江两市的经济发展很不匹配，南昌居上势，九江居次势。必须要举全省之力，把九江作为江西的“特区”来发展。建议以鄱阳湖生态经济区建设为抓手，以共青城先导区为支点，全方位整合昌九产业结构，使支柱产业抱团发展，使南昌和九江两市的产业布局形成叠加效应。要做大做强精品园区，做强做响品牌企业，做优做特名牌产品。

　　做强江西稀土产业

　　（发言：江西理工大学工程院副院长陈金清）

　　中国的稀土产业已经形成了北轻南重的产业格局，南方的中重稀土产业则在江西赣州。近年来，赣州的稀土产业主营业务收入均达到了全国的50%以上。由此可见，江西的稀土产品在中国乃至国际市场上具有举足轻重的影响。建议做好稀土产业发展的顶层设计，进行科学和合理的产业调整和布局，以政府主导，市场导向进行产业重组和并购，适度保留低端产业，着力发展高端深加工产业，在全省打造1~2个具有完整产业链和核心竞争力的大型或特大型企业；特别是扶持赣州稀土集团完善产业链。充分利用赣南苏区振兴的有利契机。

　　创新城镇养老模式

　　（发言：昌大中部经济研究中心常务副主任傅春）

　　我省养老服务业发展严重滞后，与严峻的人口老龄化趋势不相适应，与日益增加的老年生活服务需求不相适应。建议，创新养老服务模式。政府推行养老金私有化试点试验，让某些城市先试先行；积极推进“公办民营”的改革步伐。公办养老机构重点做好为无收入、无劳动能力、无赡养人和抚养人、失能半失能等生活困难老年人提供无偿或低收费服务。民办、公益性、非营利的“民办非企业单位”做好低收入、劳动能力弱、生活较困难的老年人低收费服务。营利性的“企业单位”则做好收入相对较高，有部分劳动能力的老年人的生活服务。

　　实施居民收入倍增计划

　　（发言：上饶市政协副主席黄统征）

　　2012年，江西城镇居民人均可支配收入19860元。只占全国平均水平的80.08%。与2010年占比相比较，不但没有进步，反而退步了。建议全面实施居民收入倍增计划，加快小康提速的步伐，在全国全面建成小康社会之际，使江西人民的收入达到全国人均水平以上。

来源： 中国江西网-信息日报
编辑： 薛岚