变内陆“洼地”为开放“高地”

　　开放型经济是我省经济增长的重要动力。

　　一年来，我省组团赴澳大利亚、俄罗斯、美国等国家和地区开展经贸文化合作；深化与长三角、珠三角、海西经济区的合作，主动对接上海、福建、广东、天津四大自贸区；与湖北、湖南签订合作框架协议，共同推进长江中游城市群和长江经济带建设；着力打造重大开放平台，积极谋划昌九新区建设，申报南昌综合保税区取得积极进展，赣州综合保税区正式封关。2015年前三季度，全省实际利用外资增长11.07%，对外直接投资额增长60%。

　　2015年12月10日，红土地上驶出的第一趟中欧班列，经过1.2万公里的“旅行”，抵达欧洲第一大港——荷兰鹿特丹。首趟赣欧（亚）国际铁路货运班列开通运行，是我省全面提升开放水平的新里程碑，对加快江西现代物流体系建设进程，进一步扩大进出口贸易规模，特别是扩大对欧洲、中亚出口贸易规模将发挥积极作用。

　　12月23日，由江西省人民政府与全国工商联共同主办的“全国知名民营企业助推江西发展升级大会”在南昌举办，这也是2015年“民企入赣”主题招商的最后一场重大活动。2015年，“民企入赣”主题招商活动签约金额突破1万亿元。

　　12月26日，赣瑞龙铁路开通运营，大幅缩短赣南老区与海西经济区的时空距离，进一步密切了两地商贸交流和人员往来，对推动原中央苏区振兴和区域经济社会协调发展，具有重要意义。

　　近日，商务部复函江西省政府，同意由江西江联国际工程有限公司利用出口买方信贷及出口信用保险融资承建埃塞俄比亚糖业公司奥莫-库拉兹5糖厂项目。该项目合同金额6.47亿美元，是我省迄今为止单笔金额最大的对外承包工程项目。这一项目顺利实施，对助推江西优势产能向非洲转移，促进对非合作具有重要意义，将极大地带动江西的产品、技术和装备走出去，让“江西建设”的品牌进一步唱响非洲大地。

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　　曾几何时，“不东不西、不是东西”是江西人的自嘲。时过境迁，随着2014年沪昆高铁江西段的全面通车，作为中部地区最后的高铁“洼地”，江西宣告融入全国高铁网络。

　　此外，长江经济带、长江中游城市群、国家生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区振兴发展、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划等国家战略在江西叠加，江西一跃成为国家重大区域发展战略的高地。

　　在前不久召开的省委十三届十二次全会上，“实施全面开放战略，打造内陆双向开放高地”被写进了引领江西未来五年发展的“七大战略”。

　　“在省委提出的‘十三五’发展指导思想和发展战略上有两个‘创新’，其中一条就是把‘实施大开放主战略’提升为‘实施全面开放战略’。”省政协常委、经济委员会副主任汪玉奇说。

　　省商务厅厅长王水平认为，即将站在“十三五”新的历史起点上，我省面临新一轮开放发展的战略机遇期——一系列国家战略在江西形成叠加优势，为我省区域布局增添了“国家动力”；全球和沿海产业向中西部地区转移，我省由沿海开放的腹地变为内陆开放的前沿；长三角、珠三角、中三角“三角联动”，我省由内陆“洼地”变为开放“高地”；航空、高铁、高速公路、水运等立体交通网络快速发展，我省开放通道更加便捷。

　　贯彻省委十三届十二次全会精神，我省将以主动深度参与“一带一路”和长江经济带两大国家战略为切入点，统筹利用省内、国内、国际“三个市场、三种资源、两种机制”，在空间上向沿海开放与向沿边开放（向东向西开放）同步进行，在形式上高水平“引进来”与全方位“走出去”有机互动，在内涵上对内开放与对外开放协调推进，形成立体式、多循环开放大格局——

　　推进招商引资提质增效。

　　作为经济欠发达省份，招商引资在相当一段时期内仍然是驱动江西经济发展、产业升级、固定资产投资增长和项目建设的核心动力。

　　树立“全要素”的招商引资理念，从引进资金转向更加重视引进人才、技术、管理、观念等高端生产要素，提升引进投资的“溢出效应”；

　　以重大项目引进促进产业“蛙跳式”发展和“裂变式”扩张。大力引进国内外龙头企业来我省设立研发中心、采购中心、营销中心，实施招大商、大招商，主攻集群式转移产业；

　　重点引进高端制造业、现代农业和现代服务业。通过“以技术标准选资”，鼓励国内外企业将研发机构转移到江西。

　　培育外贸竞争新优势。

　　鼓励机电产品、高新技术产品和具有本地传统产业优势的产品扩大出口，机电产品和高新技术产品出口比重分别提高到50%和20%；

　　推进国际贸易“单一窗口”建设，建立国际贸易“单一窗口”管理平台，将涉及贸易监管的部门逐步纳入“单一窗口”管理平台；

　　扩大先进技术设备进口范围，推动传统产业转型升级，促进战略性新兴产业加快发展。

　　推动大规模“走出去”。

　　推进我省优势产业和富余产能国际合作。立足我省产业比较优势，围绕“一带一路”六大经济走廊建设和中非“三网一化”合作，引导我省企业以参与基础设施互联互通为突破口，积极推进我省农业、制造业、矿业、建筑业和服务业等五大行业走出去，加快建设我省海外加工制造基地、农业产业基地、矿产资源开发基地和商贸物流基地，积极培育本土跨国企业；

　　集群式走出去。鼓励和支持我省企业加快建设境外经贸园区建设，打造承接我省富余产能转移的重要平台；跨国并购走出去。鼓励和支持我省企业与股权投资基金合作，开展跨国投资并购；产业链走出去。支持我省企业实施境外建营一体化工程，开展投资、建设和运营相结合一体化项目，延伸产业链条，促进对外承包工程转型升级；“互联网+”走出去。鼓励和支持企业发展跨境电子商务，带动现代服务业和相关制造业的投资合作。

　　构建陆路、水运、航空国际开放大通道，实现无缝化开放大通关；构筑产业承接平台、综合性开放创新平台、国际化经贸活动平台等三大平台。

　　开放的新时代，让江西大有可为、大有作为。我们相信并期待，通过开放发展，江西将重塑历史荣光，创造新的辉煌。