上饶：大药房变身百货店 医保卡沦为购物卡

记者调查：大多数药店出售百货且可刷医保卡套购

相关部门：查实违规行为将严惩

春节期间，记者接到多名市民反映：在城区内多家药店里，可以用医保卡购买洗面奶、毛巾牙膏等日用品，阿胶、人参等保健品，还可以买到香菇、墨鱼、大米、食用油等食品，甚至还有毛毯、空气加湿器等商品出售。其中一位姓朱的先生在来电中询问，药店怎么可以卖百货？是不是监管部门允许医保卡放开使用，可随意购买非药类商品了？针对市民的质疑，记者进行了采访调查。

记者调查：大多数药店出售百货且可刷医保卡套购

2月8日上午，记者首先来到位于赣东北大道上的一家大药房，药房最深处有一间用玻璃隔出的生活用品专区，专区货架上摆满了奶粉、洗发水、牙膏等货品，地上还摆放着桶装食用油和饮料等食品。记者询问店员，里面的东西是否可以用医保卡购买。“当然可以。”店员爽快地答道。

接着，记者又来到附近另一家药店进行暗访。记者发现该店也用玻璃设了一个“非药品”处里面摆放了各色各样的保健品、生活用品、食品，有五星四特酒、米、油、香菇、墨鱼、毛毯、空气加湿器等。“这里的东西可以刷医保卡吗？”记者问。“可以。”导购员答道。“米和油也可以刷吗？”记者又问。导购员：“可以，这里所有东西都可以用医保卡刷。”

2月9日上午，记者来到五三大道一家药店，在店内随意浏览发现多个货架上摆放了奶粉、蛋白质粉、洗发水、牙膏等货品。记者表示想要购买阿胶和雪蛤并询问能不能用医保卡。“可以。”导购员回答。当记者指出阿胶是保健品，按规定是不能用医保卡刷的，导购员说：“是有这个规定，但不代表就不能用医保卡刷。”记者在店内观察十分钟左右，发现大多数前来购物(非药品)的顾客都选择使用医保卡结账。

2月10日上午11点左右，记者来到带湖路一家药店，一位导购员热情地迎了上来。“这种68元一盒的阿胶正在搞活动，就这几盒了，要买尽快。”当记者表示没带医保卡时，这位导购员建议记者当时用现金购买，过后可带医保卡和小票去退现金。

记者走访城区多家药店了解到，眼下，许多药店不再只是一味销售药品，还兼营日用百货、食品等。医保定点药店办成了“百货店”，专门用于支付个人医疗消费的医保卡，在一些医保定点药店还能购买日用品、食品等，医保卡沦为“购物卡”。

相关部门：查实违规行为将严惩

药店出售食品、保健品、日用品等非药品类商品是否超出了经营范围？记者连线信州区工商局。相关工作人员告诉记者：“如果药店要经营食品、保健品、日用品等非药品类商品，需要办理《食品卫生许可证》和《食品流通许可证》，并在经营范围中明确标注，经营范围中没明确标注的，需要到工商部门变更经营范围，否则属于超范围经营。按照我国《无照经营查处取缔办法》的规定，超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其它批准文件方可从事的经营活动的属违法经营行为。工商部门对无证经营等违法行为会进行严肃处理。”至于有人反映使用医保卡刷取食品等非药品类商品的问题，该工作人员认为应该找医保部门处理。

记者从上饶市社保局了解到，能刷医保卡购药的药店称为医保定点零售药店，是指经本市劳动保障行政部门审查确定，并与市社会保险基金管理中心签订医疗保险定点配药服务协议，为本市参加基本医疗保险的人员和离休干部(统称参保人员)提供购药服务的零售药店。根据国家相关规定，医保卡持卡人可在医保定点药店刷卡买药，所取的药必须是由国家设定的《医保目录》中规定的药品，保健品与其它物品不允许使用医保卡刷卡购买，各医保定点药店都不允许擅自扩大医保卡的使用范围。

市社保局相关工作人员告诉记者：“为加强和规范我市定点药店管理，为广大参保人员打造一个安全有序的购药环境，我市每年都会对医保定点药店进行定期或者不定期抽查、暗访。去年10月，市医保局组织人员对本级医保定点药店进行了规范经营专项行动。在行动中，发现部分药店不同程度地销售日用品、化妆品、食品等非医保商品，并且参保人员可以使用医保卡套购。这些行为既违反了医保政策和管理规定，又滋生了药品零售行业的恶性竞争行为，扰乱了市场秩序，造成医保资源浪费。”针对检查中发现的问题，上饶市医保局依据《劳动和社会保障部基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》和《上饶市市本级基本医疗保险定点零售药店服务协议》对发现存在涉及医保违规行为的，视情节严重程度，及时予以严肃处理；涉及违反药品质量管理规定的，由食药监局按照相关规定及时进行处理，并要求相应定点零售药店限期整改。其中分别对6家医保定点药店作出停止医保刷卡二周、停止医保刷卡二个月的处罚。

该工作人员还表示，市内一些定点药店存在的医保卡刷生活用品的违规操作行为，一直是监管的难点。主要表现在从事医保工作的人员少，完全靠人力的督查效果不大，只能靠协议管理和群众举报。广大市民若发现药店存在违规行为，可以向相关部门举报。举报电话：上饶市人力资源和社会保障局8201251，上饶市食品药品监督管理局8267591。

来源：上饶日报