吉安中院践行司法为民服务全局工作点击

        近年来，市两级法院围绕经济社会发展大局，以一套“组合拳”、一个“听诊仪”、一颗“为民心”，奏响了服务大局保民生，给力经济促发展的时代“最强音”。

        一套“组合拳”，实打实提供服务

        “司法不是割裂的独立小岛，全市法院要融入经济社会大局，做全面深化改革的积极推进者和服务保障者，打出一套‘组合拳’，‘组团服务’吉安经济社会发展。”市中级人民法院院长对笔者说。

        市中级人民法院出台了《为贯彻落实全市深化改革“1+13”文件提供司法保障和服务的工作意见》，17条深化改革服务发展意见，涉及体制机制改革、产业结构升级、城乡一体化等经济社会发展的方方面面。

        组团服务，也要“点对点”服务。市两级法院抓住吉安打造全国红色旅游精品城市这个点，迅速行动，多措并举。市中级人民法院出台《关于为打造红色旅游精品城市提供司法保障和服务的意见》，开启一条涉旅游发展案件立案绿色通道，实现快审、快立、快执；井冈山市、安福、青原区等地法院纷纷成立景区巡回法庭，采取“110”联动出警方式受理案件。

        为助力我市打造“江西的台商聚集地”发展目标这个点，市中级人民法院成立江西首个涉台审判管理办公室，并辅之以一系列的举措，如开辟一条“马上就办”涉台审判绿色通道、在市台办设立一处涉台审判工作联络点等，得到了市委、市政府和市人大的高度肯定。

        一份“问诊表”，一对一提出建议

        具体个案裁判是一个点，从微观层面实现纠错。如何实现从点到面，变简单纠错为积极主动预防，市中级人民法院的法官们找到了窍门——司法建议。自去年以来，市两级法院先后发出97份司法建议，开出了一张“用责任填补制度漏洞、开良方规制社会秩序、把好脉规范行业运行”的问诊表，内容涉及房地产开发经营、畜牧检  疫、未成年违法犯罪预防、信用卡规范等社会各方面。小小司法建议发挥出了四两拨千斤的作用，促进了社会管理创新。

        “司法建议要摆脱‘看上去很美’，却没实际效果的尴尬境地，要善于从个案和类案中发现问题、提出解决方案，要从治国理政的高度提建议。”市中级人民法院院长一语道出了司法建议应有的高度和内涵。

        为了让法院司法建议“受人待见”，市两级法院通过个案研究、类案归纳、总结梳理等措施找准个案症结、类案规律，让司法建议真正能发现问题、解决问题、填补制度漏洞，不断传播司法“好声音”。

        为了保证司法建议这个“良方”能真正发挥“治病救人”的效果，永丰县将司法建议工作纳入全年目标管理考核，促使司法建议从“数量规模型”向“质量效益型”转变。同时，永新县法院开展了司法建议评比活动，力争司法建议“力透纸背、落地有声”；吉安县法院通过审理一个信用卡诈骗案，经过调查研究，一份包含严格审查、建立黑名单的规范信用卡办理的司法建议先后送到了吉安县农业银行、工商银行、建设银行、中国银行四大银行……

        一颗为民心，心贴心上门办事

        为进一步完善保障制度，市中级人民法院多措并举，先后出台保障和服务吉泰走廊、电子信息产业基地建设等司法指导意见；设立了高新产业园区法庭，建立联系园区、重点案件管理等制度。去年以来，市两级法院先后审理国有企业破产、改制和职工安置补偿案件15件，保障国企改革顺利推进。

        “在冷面执法的背后要保持一颗温暖的为民之心，让群众感知到司法的温情。”市中级人民法院院长对笔者说，“要为企业发展服务，也要主动延伸职能，为老百姓服务，司法的根基在群众。”

        井冈山法院星火志愿者服务队用自己的“微力量”帮助困难家庭实现了“微心愿”；永新法院司法联动救助工作自开展以来，先后走访慰问了113名当事人，联合县志愿者协会先后开展献爱心帮扶活动次数180多次，结对资助贫困学生100人，先后发放助学款10余万元，结对帮扶困难当事人26人，长年资助孤寡老人100名；永丰法院24名青年法官下乡进村“上班”，兼职担任村委会主任助理，法官成了村里人；泰和法院构建“半小时诉讼服务圈”，以法官进农村、进企业、进社区为基础，选派37名驻村法官，选聘600名司法协理员，服务不同群体……

        一系列贴心暖民的服务民生的举措，得到了广大群众的认可，继去年四季度在省政法委组织的群众满意度测评中，市中级人民法院取得了群众满意率第一的好成绩后，今年一季度，市中级人民法院再次获得全省第二的成绩单；全省法院群众满意率前十名的法院中我市法院占了六席，其中前四名都是我市法院系统的。