吉安市“两项行动”助力返乡创新创业

　　近期，吉安市相继出台了《吉安市关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》《吉安市“回归家园、奉献家乡”行动实施方案》，开展了“降低企业成本、优化发展环境”专项行动和“回归家园、奉献家乡”行动，为优秀人才回乡创业，优势企业回归，优质项目回流营造了良好的创业、就业和发展环境。

　　吉安市坚持激发活力与强化保障相结合，打造“能闯”的新引擎。大力实施“回归家园、奉献家乡”五大行动计划，即“同心·吉商回归”行动计划、专家学者返乡服务行动计划、“引凤还巢”行动计划、“创新驱动”行动计划、“扶贫济困·报效家乡”行动计划，充分发挥“乡情、友情、亲情”的情感纽带作用，引导和扶持吉安籍在外人才，特别是在外工商企业界人士和行业领军人物、专家学者、科技人才等各类人员返乡创新创业。同时，坚持搭建平台与主动对接相结合，构建“众创”的新支撑。重点打造孵化平台、能力提升平台、创业服务平台和创新创业活动平台，实现“政府＋市场＋创业者＋企业＋高校”的深度融合，为返乡创业者提供全方位、多层次、精细化的创业服务。

　　吉安市十分重视创业者最关心的融资和人工成本问题。坚持普遍支持和重点帮扶相结合，注入“敢创”的新能量。一方面，以服务返乡创业创新为重点，利用创业担保贷款，着力解决创业初期资金缺、贷款难的问题。积极调整创业担保贷款政策，降门槛、扩范围、提标准、简流程，实现扶持对象全普惠、配套贴息全兜底、促进就业基地全贴息、市县乡村四级全覆盖。同时积极帮助企业通过财政创业引导基金和风投、天使基金等社会资本融资，进一步注入“敢创”的新能量。另一方面，全面落实国家和省阶段性降低企业社会保险费，降低各类费率，加大社保补贴、培训补贴等政策落实力度，全力帮助企业招工稳工，切实减轻企业用工成本。